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1.论文的主要内容及观点社会保障制度是市场经济不可缺少的组成部分,是社会经济运行的“自动稳定器”。自建国以来,我国的社会保障体制经历了多次的修补和完善,特别是近些年的改革,使得我国社会保障体系初步建立起来。但是存在的问题依然很多,特别是社会保障资金筹措机制不健全,造成社会保障资金的筹措困难。我国旧的筹资方式已越来越难以适应新形势发展的要求,其弊端日益暴露出来,制约改革进一步深入。为了进一步健全、完善社会保障体系,解决当前和今后社会保障资金来源和管理体制问题,开征社会保障税已成为当务之急。