在发展电动汽车产业时，如何有效利用产业政策使电动汽车和充电桩协调发展是政府面临的政策难题。目前中国的电动汽车保有量已跃居世界首位，但车桩比却低于发达国家，充电基础设施的发展水平滞后抑制了中国电动汽车的发展。我国充电基础设施的发展长期滞后于新能源汽车的发展，主要是由于充电基础设施行业缺乏可行的盈利模式，加之该行业缺乏明确而直接的财政支持政策，导致其陷入运营困境，长期处于亏损状态。相关数据显示，截止2017年末，我国新能源汽车保有量约为172.9万辆，公共充电桩保有量约21.39万个，车桩比约为8：1，远不能满足正常的充电需求。虽然各省份纷纷出台相关政策，但促进效果远低于预期。本文在此基础上，通过研究产业政策对于充电基础设施的作用效果，为相关政策的编制和修订提供参考。
　　本文主要是从理论和实证两个方面探析产业政策对新能源汽车充电基础设施发展的影响。理论方面，通过大量的文献研读，了解国内外产业政策和充电基础设施的研究成果。并在此基础上梳理产业政策的传导机制，为后文的实证分析打下理论基础。实证方面，通过对相关的产业政策进行系统性梳理和细分，将产业政策细分为规划政策、电价优惠政策、土地政策和补贴政策。进一步将补贴政策细分为按功率补贴和按投资总额补贴两类，研究不同产业政策对新能源汽车充电基础设施发展的影响。
　　在对中国充电基础设施产业政策进行了系统性的梳理之后，本文基于2015-2018年省级层面的月度数据，利用DID方法评估各项产业政策对充电基础设施发展的影响。研究表明补贴政策对于充电基础设施有显著的促进作用，并且按投资额补贴的补贴政策在一定程度上优于按功率补贴的补贴政策。但电费优惠政策，土地政策和规划政策对于充电基础设施的促进作用并不明显。而不论是充电基础设施发展水平高的地区，还是充电基础设施发展水平低的地区，政策都具有显著的正向促进作用。政府应根据实际情况科学确定建设规模和布局规划，在制定政策时可优先选择按投资额补贴的激励方式，探寻更加有效的补贴方式辅助电费优惠政策，细化土地政策确保充电基础设施的布局能够落实，与此同时，还需要建议加强地区间的交流协作，分享发展经验，提升各地区协调管理水平。
　　本文的贡献主要有2点：一是尝试探讨产业政策对充电基础设的影响。现有文献这方面的研究较少，而研究充电基础设施的文献也主要集中在规划布局和需求预测方面。本文在一定程度上丰富了该领域的研究成果。二是对产业政策进行系统梳理和细分，通过比较不同政策对充电基础设施的影响及影响强度的差异，可以更具体地为政策的编制和修订提供更具实用性的建议。但本文也存在一定的不足之处：首先，数据受限，影响实证效果。由于充电基础设施产业起步较晚，可获取的样本量有限，如果样本量更大，结论会更具有说服力。其次，控制变量的选取不够全面。相关的影响因素很多，但基于数据可得考虑，本文只采纳了部分指标，如果控制变量的选取更全面，结论将更具实践意义。