我国职工监事制度研究

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职工监事制度作为职工参与公司治理的重要形式之一,在防止经营管理层滥用权力、监督公司财务和保障职工权益等方面有着举足轻重的作用。我国《公司法》对职工代表进入监事会参与公司治理做了强制性的规定,但过于原则,并没有涉及有关职工监事的设立、任职资格,以及权利义务和责任追究等方面的规定。制度的缺失很大程度上限制了职工监事作用的发挥,虚化了职工监事制度的职能,也使得人们对这一制度的确立产生了怀疑。为使其发挥应有的作用,职工监事制度亟待完善。一般来说,合理的职工监事制度须包括明确的选任程序和任职资格、清晰的职工监事职权和义务、以及完善的职工监事权利保障机制和责任追究机制等。具体而言,在构建职工监事的设立机制上,综合考虑职工监事选任程序和资格,以及针对于职工监事特殊身份而设置其在监事会中所占比重、席位分配和任期等;在规范职工监事的权利义务上,认为职工监事作为参与公司监督的职工代表,应更多的为维护职工利益行权,并规范了职工监事的行权方式,以促使职工监事有效的行权。此外,在构建职工监事行使监督权的保障机制上,强调建立职工监事的激励机制并注重其业务素质的加强,使得职工监事无负担的行权;创造性提出职工监事的责任追究机制,完善职工监事责任的分配机制、承担方式及免责事由,让职工监事的监督权也处于有效的监督之下。进一步完善职工监事制度对于降低公司监督成本,促进公司建立民主的现代企业制度及职工权益保障方面,大有裨益。
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