公共政策执行向来是政策过程中的重要一环,所谓“三分政策,七分在执行”,一项公共政策能否完整的实现预期目标,关键在于政策执行是否能够顺利进行,进而解决政策问题。政策执行是将计划落到实处的过程,具体执行结果的好坏则是策制定优劣的检测器,同时也为后续的政策评估奠定了基础。贫困问题是我国“十三五”时期为全面建成小康社会而必须要解决的重大现实问题。从我国扶贫政策发展历程来看,“精准扶贫”无疑是中国特色社会主义之下扶贫开发政策的又一进阶性的拓展。在这一宏观背景下,以公共政策执行为研究视角分析甘肃省精准扶贫政策,整体把握甘肃省对于扶贫政策的落实状况,利用政策执行过程发现扶贫难题,为之后政策的不断完善和调整提供切实可靠的依据。精准扶贫政策执行的效果能够反映地方政府执行力的强弱,这与当地经济发展息息相关。通过实地调研,当前精准扶贫政策实际执行状况并不尽人意。具体而言,一是政策自身;二是政府主导式扶贫主体单一,导致资金不足、腐败滋生等体制性问题;三是精准分配到户的扶贫物资,增加了该贫困地区贫困户私人物资占有量,但本区域内公共产品与服务的供给依然不足,尤其是土地产权模糊,财产性利益难以获得;目标群体文化程度低,小农思想依然固化,自治的能力有限,参与扶贫的积极性并不能完全被调动,激励机制难以形成;四是政策所处的自然环境贫弱,资源匮乏,政治性与体制压力大,多数联扶单位自身工作任务重,扶贫工作执行压力一定程度上加重了负担,扶贫工作成了迫于上级压力而不得不承担的任务。本文借公共政策执行过程模型,分别从理想化政策、政策目标群体、政策执行机构和政策环境四个要素及其彼此之间形成的互动关系,针对在精准扶贫政策之下政府执行所遇难题进行了细致分析,并提出相应建议。依据理论框架的引导,从一个新的视角分析扶贫政策执行过程中所遇窘境及原因,并据此给出解决措施。通过分析我们认为,精准扶贫政策执行困境的突破路径在于坚持以人为本,加大农村地区公共环境建设,提升农民单位资源占有量,并并完善政府主导下社会各主体多元参与的格局和贯彻村民自治的价值理念。在扶贫政策日趋完善的时期,需加强与扶贫实践的契合性,引导村民利用扶贫资源积极自治,切实推进国家脱贫攻坚进程和贫困治理能力现代化。