人口问题始终是我国乃至世界关注的重大发展问题。目前，我国全面推进全员人口信息化管理的建设，各省级基于全员人口信息管理的应用系统基本建立，预示着我国人口信息化建设已取得了长足的进步。但由于各种原因，各省人口信息资源达不到共享，信息覆盖率、准确率、变更及时率还不高。所以需要从全局出发，设计出符合国家整体需求的人口信息管理系统。全员人口信息采集和服务系统的建设，是国家全员人口数据库建设的底层基础，也是构建全国各地各级人口计生部门基础信息化体系的数据支撑，还是人口计生部门为其它相关部门提供人口基础信息服务的重要资源。通过本课题的研究，可以更加合理有效的实现对国家人口的管理，更加方便快捷的实现国家人口数据库的建设与维护，更加快速高效的推进国家各地各级人口计生部门基础信息化体系的建设。本文主要工作及创新点如下：1）本文主要对全员人口信息采集和服务系统进行的设计与实现，由于人口具有很强的流动性，但是房屋是相对基础、稳定的要素，本文旨在通过以房管人的方式，以社区为单位，建立房屋属性信息相应的地理房屋数据库，同时对房屋中的活动人员进行登记管理，将各社区的信息汇总后进行统一管理。故将全员人口信息采集和服务系统分为社区信息采集平台和全员人口信息服务平台两部分。社区信息采集平台采用C/S架构，是对社区房屋、人口等基本信息的录入与管理，通过部署在各个社区的终端上实现。全员人口信息服务平台是作为国家级人口计生委部门统一管理人口信息的平台，采用基于J2EE的B/S架构。2）本文介绍了全员人口信息采集和服务系统中的全员人口信息服务平台的设计方案与实现内容。全员人口信息服务平台采用目前最为流行的SSH（Struts+Spring+Hibernate）框架，其主要目的是通过与各社区平台进行数据的交互来达到信息共享与更新，实现全员人口信息的管理。根据需求进行分析设计后，将本平台分为登录模块、人口信息管理模块、社区管理模块、统计分析模块、数据交互模块、系统管理模块六大模块。本文依次对这六大模块进行详细阐述。3）人口统计作为人口信息管理的一大功能，是国家管理和社会管理的一项重要基础工作。本文通过全员人口信息服务平台得到汇总后的人口信息，对人口信息进行统计分析后，将统计结果通过GIS（Geographic Information System，地理信息系统）进行展示，更合理直观的管理全员人口信息。