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为应对经营策略上的“全球化”和“本地化”需要,设立地区总部成为跨国公司一项意义重大的组织变革。一方面,地区总部承担着区域性经营策略的制定,负责组织协调区域内众多子公司的产品设计、研发、生产、销售、物流等经营活动;另一方面,它还肩负着资金筹措、人力资源管理、法务管理、资源配置等辅助职能。因此,跨国公司地区总部的区位选择必须从多方面考虑,涉及诸多因素。
2002年上海颁布了《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》,正式确立“总部经济”战略。2008年7月7日,上海市政府正式发布了修订后的《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》,2008年12月1日,上海市政府常务会议审议通过《关于〈上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定〉的若干实施意见》。这些政策措施涉及财政资助与奖励、人力资源管理、资金管理、出入境管理、货物进出口通关便利等方面,这进一步优化了上海发展总部经济的政策环境,为跨国公司地区总部在上海的发展提供了更加便利的运营环境。
在这样的背景下,本文选择对跨国公司地区总部区位选择的影响因素进行深入分析,旨在通过对上海跨国公司地区总部的实证分析,找出上海的区位优势和劣势,为上海进一步吸引跨国公司地区总部的相应政策和措施做出有意义的探讨。
本文首先简要介绍跨国公司和跨国公司地区总部的基本概念,接着对研究跨国公司地区总部区位选择影响因素的相关文献进行回顾。
其次,本文对跨国公司地区总部区位选择的理论做一个比较系统的梳理,以期对区位理论、国际直接投资理论和产业集聚理论有一个清楚完整的认识,从而为跨国公司地区总部的区位选择奠定理论基础。
再次,在相关理论和研究的基础上,本文深入分析跨国公司地区总部区位选择的影响因素,将其分为7类:政治因素、经济因素、基础设施因素、人力资源因素、成本因素、文化法制因素和生活环境因素。
最后,分析上海跨国公司地区总部的现状和特点,并采用因子分析对其进行实证分析,提出相关政策建议。
总之,笔者希望本文对跨国公司地区总部区位选择影响因素的分析能够丰富现有的理论研究,同时从城市层面上的因子分析也能够丰富现有的实证研究,对上海进一步吸引跨国公司地区总部提供有益的参考。