基于绩效的政府合法性研究

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20世纪90年代以来,在全球化的大背景下,社会变化日趋复杂,国际社会竞争更加激烈,致使各国都会不同程度地出现经济、政治、社会各种方面的问题,削弱了政府合法性的基础。当前,我国正处在向社会主义市场经济体制转轨的关键时期,各种层次或深或浅的社会矛盾不断涌现。我们可能会遇到发达国家、新兴市场经济国家已经遇到过的问题,也可能要经历其他转轨国家正在经历的曲折。如何维护政府合法性,进一步促进和谐社会的建设,是摆在我国政府面前的重大课题。政府绩效是衡量一个国家政府管理活动的成绩和效果的重要尺度。建立完善的绩效管理体系,改进政府绩效对促进政治的民主与稳定、经济的健康与发展、人民生活水平的提高与改善、社会的公平与正义,以此强化政府合法性的基础具有十分重要的意义。但是目前,我国政府在提升政府绩效的过程中,仍然面临着经济发展不平衡、发展不科学、相关的制度规范不健全的问题。因此,我国政府应从践行科学发展观、强化意识形态基础、切实转变政府职能、健全绩效评估体系、提高公民政治参与、完善干部选拔任用制度等方面来优化政府绩效,增强全社会对政府的信任,强化政府的合法性。
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