在经济全球化的今天,市场竞争的主体已由企业演化为产业集群。产业集群通过协同效应体现出的竞争优势,日益受到人们的关注,成为拉动区域经济发展和参与国际竞争的新生力量。目前,在当地政府有关部门的指导下,在戴南人的共同努力下,以民营企业为主体的江苏戴南镇不锈钢成为江苏省钢铁行业中迅速发展的一个产业。不锈钢已成为戴南的主导产业和支柱产业,形成了一定的总量规模和区域竞争优势,同时,该地区的产业发展势头迅猛,在全国不锈钢产业的地位日趋重要。但是,随着世界经济形势和科学技术的发展,戴南镇不锈钢产业集群也开始面临自身发展的种种问题和困境。在此背景下,对戴南镇不锈钢产业集群的竞争力水平进行实证研究,将会有利于戴南镇不锈钢产业集群竞争力的提升。本文根据网络检索和实地调研所得的相关信息,分析了戴南不锈钢的发展历程、现状和原因,在前人研究的基础上结合民营企业不锈钢产业的特征构建了不锈钢产业集群竞争力指标体系,根据2002-2010年的数据,先对戴南镇不锈钢产业集群的竞争力进行了纵向评价。结果表明,这九年期间该镇不锈钢产业集群的竞争力水平以增长的速度不断提高,但是在面临危机和挑战时该集群显得不堪一击。在此分析的基础上,根据2010年数据,选择江苏、浙江、广东的5个典型的不锈钢产业集群与戴南镇不锈钢产业集群进行横向比较,从而得出制约该镇集群竞争力水平发展的因素。这些因素既包括集群本身内部的企业素质、技术人才和产品因素,也包括集群外部的环境、配套服务体系等因素。为了提升戴南镇不锈钢产业集群的竞争力,本文针对这些制约因素,提出了一些具体的政策建议。这些研究结论立足于当地政府,希望可以为政府部门制定合理的产业政策、促进当地经济的发展,同时也为江苏省乃至全国相关或者相似产业集群竞争力的提升提供合理、科学的决策依据。