惩罚性赔偿制度第一次出现在1994年的《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)中,此后在其他法律法规中也均有出现。2013年10月《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)开始实施,旅游法第70条第一款规定了旅游合同违约的惩罚性赔偿制度,这是旅游合同违约损害赔偿制度的一个重大突破。但是这一制度在解决旅游合同纠纷时并没有完全发挥它的作用。究其因,在于目前旅游法中的损害赔偿制度适用的条件过于严苛,司法实践中赔偿的数额的认定具有任意性。基于此,有必要对旅游法第70条所规定的惩罚性赔偿制度做出一些完善。本文分四个部分来研究分析旅游法中的惩罚性赔偿制度,具体如下:第一部分分析我国旅游法中设置惩罚性赔偿制度的理论基础。笔者认为规范旅游市场的需要以及旅游者自身的特殊性是规定该制度的重要原因;惩罚性赔偿的惩罚遏制等功能也是旅游领域引入该制度的正当性根据;该制度对保护旅游者合法权益和提高社会效益也具有重要意义。第二部分从法条出发,分析旅游法中惩罚性赔偿制度的构成要件,将其归纳为四个方面:适用于包价旅游的旅行社和旅游者之间;旅行社故意严重违约;经旅游者要求旅行社仍拒绝履行;旅行社的行为造成了旅游者人身损害、滞留等严重后果。第三部分分析我国旅游法中惩罚性赔偿制度存在的问题。笔者认为其在适用范围、惩罚性赔偿金的计算标准方面都存在一定的局限性;且结合我国旅游行业的实际情况,其在现有旅游纠纷解决机制中的适用相对较少,难以充分发挥该制度的功能。第四部分针对前文惩罚性赔偿制度存在的问题,笔者提出完善该制度的几项措施。包括扩大适用范围;完善惩罚性赔偿金的计算机制;并提出设立旅游法庭;结合我国实际创造性地将惩罚性赔偿制度运用于旅游投诉领域。