本文研究的是:台湾立法委员选举的制度与立法运作两个子题,由于选举制度是产生立法院结构也是立法运作的主要因素,两者具有因果的关系,因此本文研究以立委选制为主而以立法运作为辅。作者分析了与选举制度有关的民主政治的真谛,并从三个核心理论,亦即人民主权思想、代议民主制理论及权利授予理论等出发,探讨民主国家和地区的各种选举制度,大致可分为三大类,而台湾现行立委选制「单记不可转让多数决制」为其中一类,亦为全世界唯一采用此一制度的地方。作者藉由叙述立委选制制定过程的历史缘由,分析了三个不同阶段立委选举的外在环境、内部结构及所产生的问题。这就是从第一届立委选举到“国民政府”迁台后,由于国际情势和岛内政治环境变迁而在台湾举办的七次增选、增额立委选举,最后则是因为“解严”及资深立委全面退职而进入一个新的政治局面,即从 1992 年的第二届至 2001 年的第五届立委选举。在立委选制的运作方面,作者从评估选制优劣出发,研究了立委选制的特色并对其成败得失作出了分析,依此论证立委选制需要彻底改弦更张,并试着提出改革方向建议,即应朝向「单一选区两票制」修改,其中牵涉到席次数、选区重划、不分区与选区之比例、立委任期及妇女保障等问题,需要妥善因应。在立法运作之检讨与改革方面,作者剖析了选制与立法运作之关系,以及影响选民的政党支持的(变项)因素,探讨了议事运作及议事效率不彰之原因。此外,作者还探讨了另一个对议事运作具有重要作用的党团协商机制,以及台湾立法院在实务上的政党互动现况,最后则是提出改进立法运作效率之建议,包括加强专业幕僚功能、朝野协商制度化、建立「会期不继续」原则、简化议事流程及建立「综合立法」制度等做法。最后作者认为:台湾立委选制的改革已是刻不容缓,唯有从「制度」本身做根本的改革,才能大幅提升议事效率,否则议事效率有其不可逾越的局限性。