信贷配给是各国资金配置中常见的现象，是学术界的重要研究领域之一。伴随信贷配给现象产生发展的历程，学者们迄今已经进行了多层面和多角度的研究。西方信贷配给理论主要倾向于研究信贷配给的微观基础和对宏观经济的影响，基于产业视角的讨论少有人涉足；而我国学者对信贷配给问题的研究尚处于起步阶段，关于产业环境与信贷配给关系的分析更显不足。从我国的现实情况看，在经济转轨的过程中，信贷配给问题始终存在，信贷资金配置与产业发展之间并非总是协调一致，一定程度上制约了经济的持续健康发展。如何全面认识信贷配给的作用机制，促进信贷结构与产业结构、信贷政策与产业政策的有效结合，不仅是我国加强宏观经济调控和防范金融风险的需要，更是树立和落实科学发展观，实现经济、社会全面可持续和协调发展的需要。 因此，本文以转轨经济为背景，从产业经济学视角研究我国的信贷配给问题，既是基于现有信贷配给理论之不足，也旨在进一步指导我国信贷资金运行的实践。全文共分为五章： 第一章是对信贷配给理论的总结与评述。论文认为，西方关于信贷配给的微观经济理论和宏观经济分析促进了对信贷市场运行机制的理解和认识，但现有理论框架仍存在不足，缺乏从产业层面的研究。由于我国转轨经济背景下的社会经济条件与西方信贷配给理论的假设前提有较大差异，研究我国的信贷配给现象，既要以现有的西方信贷配给理论为基础，又必须注意对我国特有的社会背景的分析，特别是产业环境和制度因素的分析。 第二章是对金融业发展和信贷配给关系的研究。主要从我国渐进式改革下的制度变迁出发，基于金融产业发展的视角，揭示我国信贷配给形成的特定制度背景和内在机理，并从金融改革深化的角度对其发展趋势进行讨论。论文认为，由于经济转轨的特殊性，我国信贷配给具有非均衡和均衡的双重特征，非均衡信贷配给根源于政府出于金融控制而实施的信贷市场的特定制度安排，均衡信贷配给是商业银行追求利润最大化的产物，信贷配给现象的产生和存在有其必然性和一定的合理因素。随着金融改革的深化，非均衡信贷配给已经出现缓解的趋势。 第三章是对产业环境与信贷配给关系的研究。主要基于产业发展需求和信贷资金配置功能交互作用的角度，分析我国产业结构环境和产业政策环境对信贷配给形成的作用机制，并在此基础上研究信贷配给对我国产业发展的影响。论文认为，从产业结构看，产业结构的调整速度和调整方向对信贷市场的发展具有总量效应和结构效应，信贷配给既是我国产业结构变动的客观要求，也是金融机构日益重视产业调查和行业分析的结果。从产业政策看，产业政策通过三条渠道引导信贷资金的流动，但受其目标、实施手段及其实施绩效等因素影响，这种对信贷资金的导向功能在实践中已经减弱。反观信贷配给对产业发展的影响，有推动重点产业发展的积极作用，也有助推产能过剩、增大信贷风险和增加产业升级难度的消极效应。因此，信贷市场的发展应同产业结构的调整与升级相结合，才能使产业发展和金融发展良性互动循环。 第四章是第二章和第三章的补充和延伸，专门讨论作为产业信贷资金配置失衡现象之一的农业融资难问题。主要通过对我国农业发展背景的分析，揭示农业融资困境形成的产业根源，并简要分析缓解农业融资困境的思路中值得进一步关注的金融机构多元化问题和农业产业化问题。论文认为，农业融资困境的形成源于双重信贷配给。一方面，农业生产自身的特点及我国农业的特殊性，使资金投资于农业部门往往很难获得高额利润，难以成为银行贷款的重点，这是基于银行自身利益驱动的一种均衡结果；另一方面，我国的国情强化了资金流向非农产业的机制，在加速工业化的发展战略下，出于为工业化、城市化动员储蓄的需要，农村信贷市场长期在滞后于城市信贷市场的轨道上运行，最终加剧了农业资金的外流。为此，农业融资困境的解决必须从双重信贷配给的条件下出发。 第五章是对论文的主要结论进行归纳，并在此基础上结合我国实际情况，从政府职能转变、金融深化、银行改革、利率市场化、金融生态环境建设、产业政策有效性、支农惠农政策等角度提出相应的政策建议。 本文力图在以下三个方面有所创新： 一是形成新的研究视角和研究思路。论文对国内外信贷配给的相关理论进行了系统的梳理，综合运用产业经济学、金融学、制度经济学、计量经济学等多学科的研究方法，突破传统理论从微观和宏观角度研究问题的思路，从中观的角度出发，把信贷配给问题形成的产业根源以及制度影响因素作为重要研究对象和内容。 二是构建新的信贷配给理论研究框架。论文紧密结合信贷配给问题形成的产业背景以及信贷配给问题的演变态势，对产业发展与信贷配给的相互关系和作用机制进行了深入系统的论证，提出了以金融产业组织与信贷配给、产业结构转变与信贷配给、产业政策演进与信贷配给为主体的研究框架。 三是提出具有较强针对性和操作性的政策建议。论文结合理论研究和国内发展现状，从信贷配给的非均衡性和均衡性出发，认为应转变政府职能、推进金融生态环境建设、优化金融结构和银行信贷结构，以促进信贷资金与产业发展良性互动。尤其针对农业双重信贷配给的产业根源，提出了以优化农业产业化组织形式和调整农村金融组织结构为重点，辅以惠农政策，引导信贷资金流向农业的对策措施。