伴随着我国旅游业的发展,旅游地备受人们关注。许多旅游地的开发对于带动区域经济的发展和振兴、文化事业的发展起到举足轻重的作用。旅游作为公认的“低投入高产出”的行业,透过过去几十年开发的繁荣浪潮的表象,我们遗憾的看到,在许多地方旅游开发往往是各种项目并驾齐驱,不分轻重缓急孰优孰劣,一哄而上的“遍地开花”局面。有些地方甚至是采取掠夺式的开发方式,其结果往往是收效甚微,这其中并不是旅游资源本身价值不高,其中很重要的原因就是开发时序选择不合理。随着社会主义市场经济的逐步建立,传统的风景旅游地发展中所依赖的计划模式正逐步减弱,受市场经济规律的作用,不再是过去的按主观意志,一步步实施。而呈现出由一种原因导致一种结果,又在这种结果的基础上产生出新的结果的一连串的动态发展过程。本研究以期通过科学的分析,构建风景旅游地开发时序评价体系,从规划专业角度提供科学的政策建议,引导风景旅游地可持续发展。本论文研究的重点有三个:①开发时序应该如何确定;②开发时序规划的策略研究;③时序规划应该如何实现。本研究从风景旅游地发展的自身规律出发,基于旅游资源时序分析、旅游需求时序分析、旅游开发时序分析和开发效益时序分析的基础上,将多项影响开发时序的因素归纳为四个方面:资源与供给条件、客源与市场条件、投资与政策条件、效益与景观价值,而每个方面又具体表现为若干个评价指标,综合构成风景旅游地开发时序评价指标体系。同时,结合不同指标的特性提出了具体量化的方法和评价标准的等级。论文利用层次分析法对各指标的权重进行了确定,计算出各单项指标的权重和指标的总排序值,构建了开发时序择优模型。在模型应用部分,针对开发时序规划动态性、过程性、系列性和滚动性的特点,提出了开发时序规划弹性与硬性的原则,并从景点空间布局结构演进、土地利用规划、旅游基础设施、旅游产品体系、旅游主题形象以及开发资金时序规划六个方面,对开发时序规划的主要内容进行了深入的阐述。在管理调控保障方面,从管理主体、管理目标、管理过程和管理绩效四个方面,建议建立多元博弈的管理制度,并由动态监测子系统、预警子系统、决策子系统三个子系统共同构建了时序规划管理调控系统。在实证研究部分将评价体系具体运用于浙江会稽山旅游度假区中,论证了风景旅游地开发时序择优模型的可行性,并针对旅游度假区自身的特点,提出了分时序开发的具体策略和保障机制。最后,论文对本课题重要研究成果与研究不足进行了系统的整理与阐述,并提出了进一步研究的方向。