校园欺凌的社会治理

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近年来,随着中国社会转型的步伐不断加快,社会体制与社会结构都处于急剧的变革之中,包括道德失范、社会越轨等在内的各种特殊类型的社会风险与矛盾不断涌现。校园作为社会环境的微观投射,其内部的冲突、失范现象也在不断加剧,校园欺凌作为发生在学生之间的一类特殊的校园问题以其特有的持续性、隐蔽性和伤害性而严重影响着学生的身心健康和校园安全建设,已引起国家和社会的广泛关注和讨论。社会治理作为适应现代社会复杂环境的新的管理思路,在强调多元主体共同参与管理社会问题的基础上以其特有的网络化治理结构为充分调动各方资源和积极性、以更有效而更有灵活性的方式实现治理效能最大化提供了可能性。校园欺凌作为一个复杂而交互的校园安全问题,从宏观的整体社会环境到微观的校园管理、社区风气、家庭环境等各个方面均对校园欺凌的产生和持续起着重要的影响作用。因此,校园欺凌的有效防治不应当是某个主体单方面的作为,而应当且必须有赖于包含政府、学校、社区、家庭等各个社会主体在内的充分参与,通过建立有效的社会治理网络而对校园欺凌进行事前、事中、事后的全方面动态治理。通过对全国多个省市共计3777份中小学生的调查问卷分析了目前校园欺凌的发生现状,并结合三组典型案例剖析了校园欺凌的发生原因和表现特征。同时,基于问卷数据对校园欺凌进行影响因素分析,深入探讨了包括校园管理、家庭状况、政府介入、个人行为、朋辈关系等在内的多方面因素与校园欺凌的发生之间的关系,由此思考校园欺凌的社会治理原则和有效方式,对校园欺凌完整社会治理体系的构建提出了对策性建议。
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