失业问题是全世界普遍面临的难题，我国作为人口大国，在失业以及再就业问题上面临着更大的压力。在中国经济体制改革过程中，“4050”失业人员受到巨大冲击，曾经自豪的国企职工变成了无业者，如今他们肩负的责任同他们的收入和社会地位相比相差甚大，解决这一特殊群体的再就业问题不但是他们自身的迫切需要，更关乎我国社会的稳定和发展。失业人员的再就业问题一直是我国政府工作的一项重要内容，是构建和谐社会的基础。对城镇“4050”失业人员的再就业进行研究有利于政府更好的制定各项政策，同时能够充分引起社会各界对城镇“4050”失业人员广泛关注从而帮助他们走出困境。本文正是基于这样的背景和目的展开研究。全文共分为五个部分。引言部分介绍了选题的背景，总结了国内外对失业以及再就业问题的研究成果。第一章介绍了失业的相关理论，并对具有丰富经验的美国、日本、德国的再就业政策进行了简单介绍。第二章从经济体制变迁、产业结构、失业者个人三方面阐述了城镇“4050”人员的失业原因。同时，对城镇“4050”失业人员艰难的生存现状进行描述。第三章分析了“4050”失业人员再就业的障碍。其中包括：劳动力市场在数量和结构两方面供需失衡；失业“三条保障线”不能够完全保障失业人员的生活以及职业培训不规范不利于“4050”失业人员的再就业；政府引导再就业的误区以及“4050”失业人员自身素质、观念、家庭环境等对再就业的影响。第四章提出了“4050”失业人员的再就业对策：在劳动力市场建设方面应该正确引导，规范职业介绍机构，优化创业环境，鼓励自主创业；在社会保障方面充分发挥失业保险的促进再就业功能；尽最大的努力帮助“4050”失业人员提高自身素质，转变就业观念，建立符合“4050”人员实际情况的职业培训模式。期望通过政府、社会和个人的共同努力，成功实现“4050”失业人员再就业的目标。