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20世纪90年代以来,我国政府持续加强对农业、农村的支持,为提高农民收入,加大农村基础设施建设,改善农村民生问题投入了大量的财力和人力,虽然取得了重大成效,但是当前农业、农村面临的问题依然很多。特别是提出新农村建设以后,农村资金投入不足与资金浪费问题并存,这都需要尽快加强对涉农资金的投入及使用效果进行深入研究评价,为迅速提高涉农资金的使用效果,有效配置涉农资金,促进我国农业农村的长效发展,统筹城乡整体快速发展提供决策依据。本研究运用描述统计,比较与对比分析,逻辑分析法,计量分析方法,指标选择方法,主成分分析法和多指标综合评价法等一系列统计方法对20世纪90年代以来我国财政涉农资金的现状进行进行分析,分析了财政涉农资金投入额对农业发展的影响程度,并构建了财政涉农资金评价指标体系和评价方法,并进行了应用研究,提出了加强财政涉农资金投入及使用的具体策略。通过研究得出如下结论:一是我国财政涉农资金呈现阶段性、周期性增长趋势。20世纪90年代以来,我国财政涉农资金投入整体上增长迅速,但财政涉农资金总额的增长变化经历了平稳增长阶段,波动增长阶段和高速增长阶段三个阶段。同时,我国财政涉农资金总额以指数方程形式增长,存在循环周期为9年的周期性波动,且循环变动系数有增大趋势。另外,财政涉农资金增长变化率总体上低于财政经常性收入增长率,而且支出的主体是地方财政。二是本研究具体提出了财政涉农资金评价体系构建的原则、构成过程,框架构成内容,并提出按照SMART原则进行指标设计,形成的指标体系包括总体层、过程层、状态层和指标层四个层次30个指标构成的评价指标体系和主成分分析法为主的指标权重确定方法和评价指标基础数据收集方法。三是在应用性分析研究中验证了前述设计的财政涉农资金评价指标体系和评价方法具有较强的操作性和实践性。同时确定了评价指标的权重,投入、效率及产生的效益三个阶段的权重约为9:1:15。应用分析还表明我国财政涉农资金综合评价呈现波动中下降趋势,其主要受产生的效益下降引起的。其中投入类评价呈现波动中略有增长态势;而管理效率的评价呈现明显的周期性变动,周期为五年;产生效益的评价得分下降幅度最大,经济、社会和生态效益的评价得分下降幅度基本都在30-40%之间。四是针对十个省份进行多阶段不等概率分层抽样收取受益群体样本,对农村基本公共卫生服务项目,农村最低生活保障项目和新型农村养老保险项目等三个涉农财政资金项目进行受益群体反馈调查评价。结果表明:财政涉农资金受益群体评价总体良好,综合评价得分92.27分。财政涉农资金项目投入及使用的反馈评价没有明显的区域性和层次性。五是提出了基于评价结果的财政涉农资金项目投入及使用的策略。主要包括建立财政涉农资金投入策略,全过程财政涉农资金使用策略,财政涉农资金效益评价规范及标准体系和建立全方位多层次财政涉农资金监督管理体系等具体策略。