某县乡贤文化建设项目PPP模式融资方案设计研究

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特色小镇对于促进经济社会转型、经济结构的调整和解决目前城镇化中出现的市民化慢于城市化等多类难题具有重大意义。特色小镇在前期的基础设施建设和后期的经营管理中需要大量、稳定的资金来支持,经济发展新常态中,地方政府的财政压力不断加剧,财政收入逐年减少,而财政支出却在逐年增加。如此一来,特色小镇建设难以顺利开展,借助PPP融资模式引入民间资本参与其中,可帮助地方政府推动特色小镇项目的发展。
  本文中某县某镇人民政府以建设乡贤文化特色小镇为宗旨,以打造乡贤文化建设项目为出发点,文章第一部分阐述了论文的背景和意义;第二部分理清了乡贤文化、特色小镇相关的概念,介绍了公共文化类项目特点、相关融资理论和PPP融资模式相关概念及界定;第三部分对某县乡贤文化建设项目PPP融资模式适用性分析,从经济基础、乡贤文化基础、旅游产业发展规划等方面分析了石羊塘特色小镇乡贤文化建设的发展现状及开发潜力,并认为,目前某镇还存在投融资的政策环境欠佳、投融资格局不完善、基础设施建设投融资渠道单一、投融资市场化程度低等问题;第四部分从乡贤文化建设项目融资原则和思路出发,对乡贤文化建设PPP项目下的南田蚕桑基地项目运作模式进行设计,应用PPP融资模式下的BOT模式给南田蚕桑基地项目设计融资方案,并设计项目回报机制。第五部分探讨融资方案实施中可能出现的风险,并针对性的提出相对应的措施意见。
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