制度变迁与我国政策性银行发展趋势研究

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传统的委托代理理论认为委托人是一个拥有统一目标的主体,它的目标函数和代理人目标函数存在差异,信息不对称导致逆向选择和道德风险等问题的产生。本文认为随着经济复杂化程度的提高,现代契约出现由双边向三边甚至多边发展的趋势,委托代理关系也随之拓展。由于委托主体的增加,委托方目标趋于多元化,这种多元化加剧了委托代理关系中的固有难题并引发制度变迁。我国政策性银行制度演变的根源在于所有者和债权人作为政策性银行的财产委托人效用函数和目标不一致,代理人在经营政策性银行时面临政策性和盈利性两难选择,外在法制环境的不同和内在监管机制的差异使政策性银行在演变过程中出现不同的发展态势。受外部环境、运作模式的影响,我国政策性银行出现商业化趋势,这在一定时期内属于必然现象。
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