我国电信产业发展正处在转型的关键时期，是否能在2G标准向3G标准的变迁中取得主动权，关系到产业未来的发展潜力和竞争力。在近十年中，我国电信产业发展取得了丰富的成果，但还有很多矛盾没有解决。运营商创新能力和制造商创新能力的不协调影响了电信技术的市场转化，导致低用户价值的恶性循环。如何解决这些问题，有很多不同的介入视角。本研究认为提升产业技术创新和服务创新能力，加强技术与服务要素的联动，是一个有效的途径。　　 在各国学者对电信产业创新研究的基础上，论文参考周寄中提出的创新系统联动分析范式，指出电信产业创新系统要素之间的联系与互动是影响创新系统绩效的关键问题。那么“我国电信产业创新系统中的联动模式是什么?如何通过构建良性联动机制推进产业发展?”成为本文的问题和研究目标。研究结论指出，电信产业创新系统中要素的良好联动，不仪能通过技术创新推动服务创新发展，赢得市场；同时，技术创新能力也在服务创新开展中得到积累，最终体现出协同放大效应。　　 在我国电信产业技术服务特点和系统联动分析范式的基础上，论文对问题的研究分为三个主要的部分。　　 第一部分是建立我国电信产业创新系统的分析框架。本文参考产业创新系统理论(Malerba，2002)和电信产业创新要素的相关研究(Fransman，2000：Fransman and Krafft，2001)构建了电信产业创新系统的分析框架，界定我国电信产业中的主体要素包括制造商、运营商、政府、金融机构和科研机构，这些要素在制度和用户市场的影响下开展创新活动，并产生联动机制，从而决定创新系统的绩效。其中，制度的设置起到重要的作用，影响了系统要素联动模式的变化。　　 第二部分是在联动分析框架下研究电信产业在技术标准创新和服务产品创新中的要素联动模式。论文采用多案例分析，指出我国电信产业联动中的关键环节。在电信技术标准的研究中，论文比较了日本电信产业、美国电信产业和我国电信产业中技术标准创新。研究发现与日本和美国产业创新系统相比，我国的创新系统要素联动的不足来自以下几个方面。首先，在我国电信产业创新系统中，政府主要是要素联动的参与角色，而在环境制度设置方面起到作用有限。与日本和美国不同，论文将这两种模式分别界定为“家长制”和“导师制”。此外，日本运营商和美国制造商在其产业创新要素互动中起到了重要的推动作用，根本原因是其创新能力和创新意识的提升，我国的运营商和制造商也需要加大创新投入，在联动中分别起到相应的带动作用。电信服务创新领域中，在技术创新对服务创新推动作用之外，研究还发现制造商研发能力同样在服务产品的开发中得到积累，这种积累是在良好的联动中形成的，可以看作是一种服务创新中的技术创新模式(Innovation by Serving)。　　 第三部分是采用系统动力学仿真模型对理论问题进行验证，并提出政策思路。仿真结果表明了产业中良好的联动能极大的提高创新系统绩效，我国政府产业扶持政策的着眼点也更应该放在激发这种联动和协调这种联动。