我国财政性义务教育支出差异研究

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义务教育作为一项基础教育,是国民教育体系的重要组成部分,推动其发展是发挥我国人力资源优势、推动社会主义现代化建设的必然选择。义务教育的均衡与否不但关系到个人受教育的水平、而且关系到整个国民素质的普遍提升和民族的强盛。然而,随着我国各地区之间以及城乡之间在义务教育上的投入差异逐渐扩大,严重制约了我国义务教育的均衡发展。本文以基本公共服务均等化为视角,为实现义务教育均衡,运用定性定量和演绎归纳等分析方法对我国财政性义务教育支出差异问题展开系统的研究。首先在对国内外关于义务教育均衡、均衡原因以及对策取向等文献进行了梳理和阐述,在此基础上对义务教育支出差异以及财政性义务教育均衡的内涵进行简要的界定;其次描述了我国义务教育支出差异的现状,主要涉及区域之间以及城乡之间财政性义务教育支出差异两方面,采用了预算内教育经费以及生均教育经费两个主要指标,并利用变异系数、极差率等指标来衡量地区之间和城乡之间差异的大小;再次,根据相关学者研究,针对影响区域义务教育财政支出差异以及城乡义务教育财政支出差异进行影响因素的分析,根据前文分析的相关影响因素建立实证分析模型,进行相对应的实证研究;最后,在实证研究结论的基础之上,针对如何缩小我国财政性义务教育支出差异提出一系列优化措施,主要涉及四个方面:扩大财政性义务教育支出规模;调整财政向义务教育支出结构;促进区域经济协调发展;建立和完善相关的法律法规和监管机制。
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