全面从严治党,是党的十八大以来党中央管党治党、治国理政的重大政治成就。党的基础在基层,巡察制度是全面从严治党向基层延伸的有利武器,巡察制度的执行有现实必要性和紧迫性,但是目前地方党委由于实践经验缺乏,导致部分地区工作推进偏慢,巡察工作效果不明显,开展政治巡察工作还面临一些难点问题亟待破解。本文对巡察制度、巡视制度、政治巡察等概念进行总结,在梳理巡察制度的起源与发展、实施主体、对象、工作流程等基础上,介绍了S市委在巡察工作中的主要做法,结合本人参与的巡察实践,经调研访谈,分析了S市委执行巡察制度中在监督的政治效果、发现问题的能力、队伍建设、巡察整改、协作配合五个方面存在的问题,并对原因进行了剖析。本文认为S市委面对执行巡察制度中存在的问题,应从职能定位、方式方法、队伍建设、整改落实、协作配合等方面作系统的提升,通过制定监督清单、探索政治生态评价机制和把握政治巡察内涵来坚守职能定位;通过破解“人情社会”制约因素、发挥常规巡察和专项巡察优势和增强巡察方法不可预见性来推动巡察精准发力;通过完善机构设置、开展业务培训、建立兼职干部人才库和建立奖惩机制来加强队伍建设;通过压实整改主体责任、加大督查力度、建立回访制度和对整改问题清单化管理来强化整改落实;通过出台协作配合制度、建立专家咨询库和提供锻炼平台来完善协作配合机制。