当今的国际形势对于培养和造就我国的一代新人提出了更加迫切的要求,同样给基础教育提出了新的要求,赋予了新的使命。面对困难和挑战,基础教育要保持健康稳步的发展势头,必须走可持续发展之路,将可持续发展思想渗透到中小学学校的办学思想、队伍建设、学校管理等方面。中小学校可持续发展有助于适应教育的发展变化,有助于学校自主管理的形成,有利于校长、教师的专业化发展以及学生的成长和发展。从某种意义上来讲,谁先认识到学校可持续发展的战略意义,谁先构建并实施学校可持续发展的策略,谁就能使学校健康持续快速地发展。学校作为教育系统的一个载体和缩影,是一种特殊的组织形式,因此制度也就成了进行学校管理,使学校能够可持续发展的不可回避的话题。所有的学校都深受其所处的制度环境的影响,学校以何种形式进行组织、运作和是否成功,在很大程度上反映了其所处的制度背景。然而从现实来看,中小学校在可持续发展过程中依然面临着不小的制度压力和困境。从教育管理体制来说,自上而下的集权制的管理方式,使得学校处于一种屈从和服从的地位,学校为了能够获得制度的奖励,只会以追求安全作为发展的目标和标准。从学校管理内部来说,作为能够体现可持续发展的三类主体来说,也是深受制度的束缚。从校长与其工作实践的性质、关系和专业性来说,校长很难适应学校可持续发展的需要;从教师的真实生存状态来说,教师的自我认同、自我效能和自我创造都成为教师专业发展的障碍;从学生的自主发展能力、实践能力和创新能力来说,学生的可持续发展依然令人担忧。面对中小学校可持续发展的制度困境,如果要想实现教育改革的目标,提高中小学校的学术水平,实现学校的可持续发展,就必须改变中小学校管理的规则体系,创立新的教育制度。从管理体制来说要转换管理体制,立足校本管理;从校长角度来说明确校长职业角色,完善校长管理制度;从教师角度来说,要改革教师评价制度,促进教师专业发展;从学生角度来说要培养学生创新能力,促进学生自主发展;从学校角度来说要明确办学方向,严格质量评价;从发展远景来说要改革学校组织,塑造学校文化,引领中小学校发展。