在金融创新推动和国际竞争加剧影响下,以金融控股公司模式为代表的金融综合经营已成为全球金融业的主流选择和发展趋势。近年来,在国家政策推动和金融效益诱导下,我国许多金融机构、产业实体也纷纷组建金融控股公司,目前,金融控股公司已发展成为我国金融业综合经营的主要模式。金融控股公司的发展对我国现行的金融分业监管制度提出了严峻的挑战,已成为我国金融体制改革不可回避的一个重要现实问题。本文在我国金融控股公司快速扩张的背景下,对金融控股公司在国内的发展现状和原因进行了分析,判断金融控股公司模式将成为我国未来金融经营的主要形式。从金融控股公司蕴含的特有风险和可能引发系统性风险的特点出发,分析了我国当前分业监管体制对金融控股公司的不适应,突出了我国金融监管加快从分业监管转变为混业监管以应对现实监管需求的紧迫性。通过对国际上金融监管的典型模式和各国在选择、改进金融监管模式方面的实践经验进行研究,结合我国国情和金融控股公司发展的情况,提出了通过建立以监管目标为导向、宏观审慎监管和微观审慎监管有机结合的监管体系来实施中国金融混业监管的设想,以及从目前分业监管体制出发通过三个阶段最终实现转型的路径方案。本文可能的创新之处在于将金融控股公司监管的研究和中国金融监管体制改革的研究置于同一逻辑框架中进行研究,从中国金融控股公司快速发展的视角,研究中国金融监管从分业走向混业的改革路径,具有较强的现实意义。