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陕南是国家集中连片的贫困重点地区,同时也是学术界关注的重点减贫区域。陕南地处秦巴山区,包括汉中、安康、商洛三市,因其地势复杂、经济基础薄弱,自然灾害频繁,导致经济发展低,贫困发生率高。为了进一步促进陕南地区的经济发展,陕西省计划在2011-2020年,共搬迁240万人口。由于,移民搬迁项目规模大、历时长、情况复杂,而且关系到本区域几百万人民群众的生存和可持续发展,因此,对陕南地区减贫与移民搬迁的研究,不仅具有重要的现实意义,而且也具有深远的理论意义。对减贫与移民问题,国内外学者从19世纪80年代就开始进行研究。他们通过大量的调查及实证研究得出了一致结论,即移民搬迁能有效缓解迁出地压力,降低贫困水平,对发展经济、保护生态环境具有重要意义。陕南移民搬迁项目的出发点是“减贫避灾”,研究的重点是移民搬迁与减贫之间的关系,它不仅关键到移民工作的成败,而且也能为其他与秦巴地区条件相似的区域实施减贫计划,以及考虑采取移民来减贫的地区提供实践经验。本论文的逻辑安排是遵循理论和实践的相结合的原则进行的:首先,理论部分,主要体现在论文的绪论和结尾部分,重点对移民搬迁与减贫的相关理论进行具体阐释,并揭示出两者之间的内在关联;其次,是实践调研部分,通过对该地区移民搬迁的项目进行介绍和总体评估,验证移民搬迁对陕南地区减贫的效应;其三,通过调查分析,指出移民搬迁存在问题,以及制约减贫的各种因素;文章结尾部分,根据陕南地区的实际情况,提出一系列完善移民搬迁、帮助移民摆脱贫困走向富裕的对策。全文共分五大部分:首先对论文的理论依据——移民搬迁及贫困的内涵和减贫理论进行理论概括;其次,以样本地为例,介绍其地理条件、社会和经济发展现状,论证移民的可行性,并通过对陕南移民搬迁项目移民点的实地调查,分析移民与减贫之间的内在逻辑关系;再次,分析移民搬迁项目存在的问题及减贫的制约性因素;最后,针对陕南地区移民工程存在的问题和移民引发的风险提出修正意见,为其他移民工程和贫困山区的减贫提供借鉴。