论文部分内容阅读
消费者公益诉讼制度的出现是我国社会主义市场的选择,也是国际大潮流下产生的一种制度,不可避免的带来一定的影响。随着科技进步和社会发展带来的信息不对称程度的增加,消费者的弱势地位在信息不对称程度的增加下非但没有改变,权利反而更容易受到损害,又加上消费者群体本身居住比较分散,而且单个自身的力量又比较单薄,根本不是大型经营者的对手,而且不只是现实生活中的消费权利被侵害,一些新出现的网络消费方式,还有一些大型连锁行业的扩大使不法经营行为涉及的消费者人数不断增加,而这些消费者往往因为势单力薄,不足以、也无法与大型企业或商家相抗衡而受到损害的权利更难以获得救济。所以我们必须制定相关的保护制度和一些权利救济的渠道,不然长此以往下,不但会使消费者个人的权利受到损害,而且还会影响整个社会经济的良好运行,导致社会福利的减少,最终不利于人民利益的实现,所以,我们需要该制度来保护我们的权益,实现我们的福利,而且更需要对其完善和发展,这样才能更好的维护消费者的权益,还有经济利益的提升,以及极其重要的社会效益的保护,所以消费者公益诉讼制度在当下必不可少。在我国,实践上很早就出现了有关消费者纠纷的案件,但是到后期人们才逐渐意识到公益诉讼的存在,而立法对消费者公益诉讼的规定要落后实践很多,2012年最新的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称新民诉法)虽然首次对公益诉讼做了规定,但是该规定过于笼统,只是原则性规定,单纯地提出了可以提起公益诉讼以及谁可以来提起该诉讼,不过还是为我国的消费者公益诉讼制度的进一步完善提供了良好的基础,指明了发展道路的方向;随后2013年新《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称新消法)又对消费者公益诉讼做出了一些具体规定,主要是针对消协提起公益诉讼的制度做了规定,这些规定为消费者公益诉讼制度的进一步完善提供了更加坚实的基础,在我国消费者公益诉讼制度的建设上迈出了更加坚实的一步,但是,该制度还有很多不完善的地方,很多具体规定法律还是没有制定出来,所以这些仍然是值得我们努力的地方;2015年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》(以下简称新民诉司法解释)又对公益诉讼案件的提起条件作出了明确规定。但是,这项制度的建设仍然是不完善的,还需要我们不断努力完善,不仅是我们的法律规定不够完善,我们的司法实践也不尽人意,出现这种现象的原因在于,消费者公益诉讼制度在我国确立的时间太短,以至于很多制度上的设计都很不完善,存在很多不足的地方,所以,我们要为此而努力。为了加大对消费者权益的保护,一方面我国应当继续通过立法或司法解释全面的建立和完善消费者公益诉讼制度,另一方面我们也要在司法实践中汲取经验,不断完善该制度。本文主要对消费者公益诉讼的相关问题进行了论述,具体从五个部分展开。首先是文章的绪论,包括背景及现状、意义及创新点;其次对消费者公益诉讼制度的基本理论进行初步研究。包括对公益诉讼的理解及其的特征,进而引出消费者公益诉讼的概念,通过不同的学说观点来掌握消费者公益诉讼的含义、特点和作用,并且认识到该制度的重要性,从而得出消费者公益诉讼在我国司法实践中的可行性和全面构建该制度的必要性,这不仅是我国社会经济发展的需要,也是国际大势所趋;再次从立法与实践两方面,对我国消费者公益诉讼制度的现状进行了剖析,分别阐述了其主体存在的困境、消费公益诉讼程序上的不完善以及消费公益诉讼的裁判效力问题,分清认识这些问题和现状有助于我们更加了解消费者公益诉讼的历程,进而可以更好的完善了该制度;然后从比较法的视野出发,在西欧的很多国家甚至亚洲国家都有很多关于该诉讼的理论研究和相关的司法实践,这样就给我国提供了很多便宜,所以可以结合我国的特色,结合我国的法治理念,结合我国的实践,希望能提出一些适合我国发展的建议,希望能建成我国另外一种特色法治,更希望对我国的法制建设有帮助;最后笔者对该制度的完善提出了一些建议,包括扩大原告主体、完善相关程序问题、明确和解及判决效力等几个方面的问题。通过对相关理论的分析提出自己的见解,并对国外一些国家的相关制度进行分析和总结,以供我国来参考和借鉴,从而构建符合我国国情的消费者公益诉讼制度,更好的保障消费者的权益,保障国家利益的实现。一项制度从建立到完善都是需要时间的,这既需要国家立法机关制定相关法律法规,也需要每个人为之努力,无论是思想上还是行动上能贡献自己的力量。总之,现在,完善该诉讼制度是必须的,有着重要意义的同时也是必须要经历的。