我国公开选拔领导干部制度研究

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公开选拔领导干部是中国一种全新的领导干部选拔任用方式,产生于上世纪80年代中期,具有公正性、科学性、竞争性、综合性的特点。它坚持了中国共产党传统的干部选拔任用方式的基本原则,开创了一种全新的人才选拔任用制度,是我国新时期干部人事制度创新的重要成果之一,对激活和丰富我国干部人事制度改革具有强大的推动力。随着近几年我国领导干部的选拔范围和数量的逐步扩大,公开选拔领导干部在运行过程中也暴露了一些问题不容忽视。如考试内容有很大的片面性;考试的形式单一,针对性不强,缺乏职位分析;耗时费力,成本过大;选拔过程信息公开不足等。如何解决这些问题,成为干部公选中必须正视和破解的一项重大任务,这将有助于干部制度改革甚至政治体制改革的顺利实施。本文通过参考各方面的研究成果,以深化干部人事制度改革为前提,研究了我国公开选拔领导干部制度的发展演变过程,分析了公开选拔领导干部制度的内容与原则,同时指出公开选拔领导干部制度的必要性及已经取得的成就。最后,本文分析了目前我国推行公开选拔党政领导干部制度存在的制约因素,如中国传统文化观念因素的负作用因素、不同层次群体的政治利益因素和制度配套因素,并有针对性地提出了相应的对策,为公开选拔的实践过程提供理论和技术支持。
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