宅基地使用权是我国物权法体系中一种特殊的用益物权类型，宅基地使用权作为亿万农民的安身立命之本，事关农村社会、经济的稳定与发展，是构建和谐社会、统筹城乡发展的重要环节。所以宅基地使用权理应受到理论界的高度重视和实务界的密切关注。
　　 制度层面，关于宅基地使用权的性质问题，目前学界主要有地上权说和特殊用益物权说两种学说。本文通过将宅基地使用权与地上权、居住权和国有土地使用权的比较分析，结合我国国情和宅基地使用权的特殊性，赞同宅基地使用权是一种特殊的用益物权。对于宅基地使用权流转，理论界存在限制流转和自由流转两种观点，两种观点对宅基地使用权在本集体经济组织内部流转均无异议，分歧主要在于宅基地使用权能否向集体经济组织成员以外的主体流转。本文赞同自由流转。
　　 实践层面，宅基地使用权法律规范的不完备和其制度设计上的不合理使得其在实际运行中出现了诸多问题。如在法律法规方面存在关于宅基地使用权的法律法规不健全、效力层次低、个别法律规范之间存在冲突等问题。实践中宅基地使用权的取得主体和取得方式规定的过于原则和流转方面的严格限定使得宅基地使用权权能受到诸多限制，致使现实中存在着大量矛盾纠纷和违法行为，如“小产权”房问题。
　　 因此，要解决我国宅基地使用权现实中的问题，必须对现行的宅基地使用权制度进行改革，建立统一的宅基地使用权制度体系，明确宅基地使用权合理流转的范围、方式、价格确定以及收益分配等。