基于无人机产业发展下的空域管理体制改革研究

来源 :南昌航空大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:tangq_000
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空域资源是一种具有国家属性的公共资源,同时也是每个国家领土主权的重要战略资源。随着无人机产品和航空产业的不断发展,我国看似广阔无垠的空域其实已经变得越来越拥挤,有效的开发空域资源并对其合理利用是今后的必然趋势。在空域管理体制改革和完善过程中,如何建立起符合我国实际情况和特色的法律体系,以保障国家主权、保障空域活动的安全性和有序性,为无人机产业的发展提供一个良好的基础环境并处理好空域管理中涉及到的社会各方的关系,是今后改革和发展的重点。随着我国经济大开发、大发展战略的实施,飞行活动日益增加,国务院、中央军委提出了进一步深化空域管理改革的要求。国家在产业导向、资金扶持方面,对支持民用无人机发展起了积极作用。但是,当前无人机产业发展存在空域开放进展较慢、无人机管理模式不妥当、规模效应不足等问题。深度制约着我国无人机产业的良性发展;同时,着眼于未来我国空域的发展需求,实施科学管理,优化空域结构,提高空域利用率,成为当前急需解决的重要问题。在这样的背景下,本研究以无人机产业下的空域管理体制改革作为切入点,探究如何构建较为完善的体制改革路径,为我国无人机产业的发展提供优势环境。本文的研究一共分为七个部分,第一部分是绪论,引出问题研究的依据,也就是研究背景与意义,对目前国内外关于无人机产业的发展和空域研究现状进行综述,介绍本研究的研究方法与技术路线。第二部分介绍本研究的基本概念和理论基础,包含了公共产品理论、政府职能理论、新公共管理理论、制度变迁理论和产业规制理论。第三部分,介绍了国内空域管理的历史、现状、存在的问题及原因分析。第四部分是基于无人机产业下的空域管理体制改革的路径研究。第五部分是空域体制改革的系统动力学分析。第六部分提出完善我国无人机产业发展下的空域管理体制改革的意见和建议。最后对本文的研究进行梳理和总结,并提出今后的研究展望。
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