自1978年党的十一届三中全会以后，我国根据具体国情，进入了社会主义现代化建设的新时期，有计划地、分阶段地确立了由国家烟草专卖行政主管部门为核心，向下为以行政区域划分的省级、地市级、县级的烟草专卖管理部门，对烟草制品实行垄断经营的烟草专卖体制。通过这一体制，大大增强了国家的经济收益，成为国家经济资产积累的有力保障之一。但是，随着中国经济转型，在外部世界经济一体化及日趋严厉的控烟运动背景下，我国现行的烟草专卖制度和现实的市场情况出现了诸多冲突。这种冲突和不适，不仅阻碍了烟草市场的进一步发展，而且为烟草专卖执法提出了种种挑战。破解烟草专卖执法过程中的问题，已经成为关系烟草市场发展的关键所在。　　正是基于以上原因，本文选择以“烟草专卖执法中的问题及对策探析”为题，以杭州市烟草专卖执法中遇到的问题为例，系统地研究我国烟草专卖执法问题。从文章内容看，首先，文章依次对行政执法权、烟草管理权、烟草专卖制度、行政许可等烟草专卖执法相关概念进行了界定，并详细的分析了我国烟草专卖制度的历史沿革、我国烟草专卖的现在及其作用等。其次，文章对我国烟草行政执法存在的问题和原因进行了总结、概括、分析。再次，针对我国烟草专卖执法中存在的问题提出了相应的对策建议。最后，在问卷调查和访谈的基础上，实证的考察了杭州市烟草专卖执法遇到的问题，并提出了相应的解决对策。