BOT项目融资的财务风险问题研究

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众所周知,基础设施建设在一个国家经济发展中起着重要作用,无数实践证明,它能够促进经济增长。现阶段我国正处于经济转型期,各方面问题突出,要想保持国民经济持续快速发展,就需要有基础设施建设的不断投入。然而基础设施建设往往涉及上亿元的投资,对于政府来说,财政资金是有限的,很难一次性拿出大笔的资金同时投资于不同的项目,这时BOT项目融资就是一种行之有效的解决办法。BOT项目融资是在大型基础设施建设中引入私人投资,并且融资不是主要依赖项目发起人的信贷或所涉及的有形资产,而是基于项目本身产生的现金流。它能够解决政府资金不足的问题,减轻财政负担,同时私人部门的参与也提高了项目的效率,分担了项目风险,对政府、投资者和债权人都有着多种益处。然而,不得不需要指出的是,BOT项目融资由于投资金额大,持续时间长,参与者众多等特点,往往存在着很大的风险,尤其是财务风险更是直接影响着项目的成败。因此,本文旨在分析BOT项目融资的财务风险管理问题,以期提高项目成功的概率,更快地发挥基础设施的功用。本文采用文献研究法和案例分析法相结合的方法,在简单阐述BOT项目融资及风险管理有关理论基础上,分析了我国目前BOT项目融资财务风险的特点及成因,然后从风险管理过程的角度出发,即从风险识别、风险评估和风险控制三方面全过程地对BOT项目融资的财务风险进行分析。通过一系列的风险识别方法得出,BOT项目融资中主要存在利率风险、汇率风险、通货膨胀风险、再融资风险、管理类财务风险等;而后通过风险价值模型(VaR方法)对这些BOT项目融资的财务风险进行评估,通过财务模型、大量数据模拟的方式更为科学准确的评估风险;最后从主要利益相关者(政府及公共部门、项目公司及投资者和债权人)角度出发,提出分散防范风险的措施。最后,本文结合台湾高雄洲际货柜中心的案例具体展现了BOT项目融资财务风险管理的全过程。
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