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自2000年全面推进城市社区建设以来,通过社区管理与服务的不断发展,居民参与社区建设的程度在日益提升。十多年间,学者们对居民参与现状、问题及对策等方面开展了多学科的研究,并取得了丰富的研究成果。然而随着经济体制改革的深入推进,我国的基层社会治理模式、社会组织方式、价值观念和行为方式等正发生着更加深刻的变化。这对于基层政府推进社区居民参与的探索与实践已产生了巨大的影响,带来了更多的机遇与挑战,使居民参与呈现出新的特点。本文在系统梳理国内外社区居民参与的相关理论与实践的基础上,结合四个城市社区的实地调查情况,分析了居民参与的要素及其现状,并构建了推动居民参与社区建设的参与机制,剖析了参与机制的形成、分类及其影响因素,提出推动居民参与机制运行的条件,以期能为城市社区建设中的居民参与问题研究增添新的学术认识,为我国的居民参与实践和社区建设贡献微薄之力。论文正文共分为七个部分。第一章:绪论。通过对城市社区居民参与的国内外相关研究进行梳理,总结了已有研究在城市社区居民参与的现状、功能、动力、制约因素以及提升居民参与的对策等方面的观点。从治理理论与公民参与理论的分析出发,提出了从阐释居民参与的基本要素到构建居民参与机制的写作思路,并介绍了本文所使用的主要研究方法,即文献研究法与问卷调查法。第二章:居民参与的基本要素。居民参与的基本要素包括参与的主体、参与的领域与内容、参与的方式等三个方面,并呈现出新的特点:首先,居民参与的开放程度越来越高,参与主体在不断扩大,开始接纳并重视外来人口的参与,参与主体的代表性也在不断提升,同时参与主体的参与意识逐渐增强;其次,居民参与的领域与内容日益扩展,涉及到了社区的政治、经济与文化等多个社区建设的领域,包括了社区公共服务、社区公益活动等多方面的内容;最后,居民参与的的方式多样化,分为个体居民的参与方式和组织化的参与方式。第三章:居民参与的路径。随着我国城市社区民间组织的兴起与发展,居民参与社区公共事务的管理与各项活动有了新的路径。这对于推动居民的社区参与行为正发挥着重要的促进作用,使居民参与的路径呈现组织化的状态。第四章:居民参与的机制。基于前文对居民参与要素与参与路径的分析,总结出具有稳定性和持续性的居民参与机制。它是一整套规范化、制度化的参与方式,共涉及动力机制、整合机制、培养机制、保障机制、激励机制、控制机制等六个二级参与机制。居民参与机制的运行是基于这六个二级机制之间在功能和结构上相互联系与协作配合,并且其运行效果包括正面效果和负面效果两个方面。第五章:影响居民参与机制的因素。居民参与机制的构建将主要受到来自内、外部环境因素的影响,即社区权力结构及其资源配置方式、不同类型社区以及居民的社区社会资本存量等三个方面。第六章:保障居民参与机制运行的条件。从实践来看,居民参与机制的作用发挥离不开一系列的保障条件。本文主要从社区管理体制的改革、社区民间组织的成长以及居民参与意识和能力的培养等四个方面来讨论保障居民参与机制运行的重要条件。第七章:结论与思考。一方面根据参与要的现状分析,总结了居民参与行为的特点、发展趋势及动力因素,并针对居民参与行为的发生动机提出了一种可能的解释框架:“需求—条件—信任”。另一方面剖析了居民参与机制构建的影响因素及其内容特点,并讨论了建构居民参与机制的有利条件。