环境群体性事件的发生机理及应对机制研究

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当前,我国正处在社会全面转型时期,经历着深刻的变革,集中表现在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。这种变化,一方面带来了我国经济、政治、文化、社会的全面发展和进步,另一方面也引起各种社会问题、社会矛盾的突出显现。尤其是近年来,随着工业化和城镇化步伐的加快,伴随着经济的持续快速增长,带来了严重的环境污染和民众环境利益的受损,并由此引发了环境群体性事件。  在任何社会都存在着社会冲突和社会矛盾,在众多的矛盾和冲突中,因环境纠纷引发的群体性事件呈现逐年上涨的趋势。据国家环保部统计,近些年来由于维权不畅而引起的环境群体性事件以29%的年增长率增长,并且出现对抗性的趋势,它严重影响了我国的社会秩序以及地方政府与民众的和谐关系,也影响了社会稳定与和谐发展。因此,分析环境群体性事件的发生机理,探究其背后的深层次原因,构建有效的环境群体性事件应对机制,对于有效化解社会矛盾、构建和谐社会具有一定的理论与现实意义。  本文主要从几个方面对环境群体性事件进行了研究:一是在综合国内外有关群体性事件研究的基础上,界定了环境群体性事件的概念,梳理了相关研究的理论基础;二是分析了环境群体性事件的分类、特征、性质,造成的社会危害,并从社会因素、制度因素、经济因素和心理因素四个方面综合分析了环境群体性事件发生的成因;三是从系统的角度梳理了环境群体性事件的发生机理,从事件发生的源头、导火索、着火点、助燃剂和爆炸点五个过程环节进行了深入的分析;四是基于环境主体的博弈,运用生命周期理论,提出了事前、事中、事后的环境群体性事件全过程监控的应对机制,即建立政府领导环境问责制、完善政绩考核制度、加强企业环境监测和民众对政策制度的参与度、完善协商对话机制、完善环境利益诉求机制、建立企业的惩治机制、健全民众环境利益补偿机制和完善评价总结机制,做到从根源上化解事件的内在因素,构建起环境群体性事件的应对机制框架,实现社会的可持续发展。  本文的创新点在于,在运用社会矛盾学说相关理论的基础上,综合运用了系统学、博弈论、生命周期理论等相关学科的研究成果,对环境群体性事件的发生机理的分析更为贴近社会实际,提出的应对策略更具有时效性和可操作性。研究有助于进一步丰富群体性事件的相关理论,为地方政府有效应对环境群体性事件、促进区域和谐和发展提供决策支持。
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