WTO体制下我国农业补贴的法律问题研究

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伴随经济一体化的过程,农业问题已经成为了国内外的重要课题。农业作为国民经济的基础,关系着人类的生存与发展,也因此得到了各国政府的高度重视。各国政府为了鼓励本国农业出口,增强其农产品的国际竞争力,从而提高本国农业的发展水平,纷纷采取了农业补贴这一措施来支持本国农业发展。但是,不同的农业补贴对农业所产生的作用也有所不同,有利有弊。黄箱政策会扭曲农业贸易的发展,但是发展箱和微量支持例外。黄箱政策需要受到协定的限制。绿箱政策和蓝箱政策对于农业贸易没有或者只有很小的扭曲作用,因此被允许使用。在我国,农业作为我国第一大产业,地位举足轻重,但是目前,我国的农业补贴政策与立法仍然处于起步阶段,相关的机制并不健全完善,相比欧美等发达国家仍然有着较大的差距。这就需要我国认真分析WTO《农业协定》中有关农业补贴的规定,同时积极借鉴发达国家的先进做法,根据我国具体实际研究出适合中国农业发展的有效政策与立法,建立与完善中国农业补贴政策与立法机制,从而为中国农业贸易的稳步协调发展铺平道路。也正是因为如此,如何在WTO框架下积极完善我国的农业补贴法律制度成为了现今中国亟需解决的关键问题。本文第一部分介绍了农业补贴的实践根源以及其法律上的界定,指出了农业补贴的经济、政治以及社会文化根源,同时通过分析《反补贴协定中》对于补贴的含义,对农业补贴的含义进行了界定。第二部分则是分析了WTO框架下的农业补贴规则,具体阐述了出口补贴规则与国内支持规则,介绍了它们的概念以及分类,并对其作了简要分析。第三部分就WTO有关成员的农业补贴政策与立法进行了概述,并对其进行了分析,将其中可以用于改善中国农业贸易的规定加以借鉴,提出了一些建议。第四部分则是在具体介绍当前中国农业补贴政策与立法的基础上,阐述中国在加入WTO后在对于其在农业补贴上作出的承诺以及实施现状,最后提出中国完善其农业补贴政策与法律制度的具体建议。
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