永嘉县食品安全监管研究

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自古以来,食物就是人类赖以生存和发展的必备物质前提,对于人类社会而言,食品安全问题不但影响到每个人的健康,同时也对整个社会的稳定发展带来极为不利的影响。近年来,我国多次发生食品安全事件,这些事件不但大大损害了社会大众的利益,威胁到公民的身体健康,而且也对社会稳定和政府公信力带来了负面影响。因此,研究食品安全监管具有重要意义。2015年10月1日我国正式颁布实施了新版的《食品安全法》,本文正是基于此大背景,对永嘉县食品安全监管情况进行研究。本文采用文献研究法、对比分析法、访谈法等,对当前永嘉县食品安全监管状况进行研究。笔者对永嘉县食品安全监管体制存在的问题进行深入剖析,揭示新《食品安全法》颁布实施以来食品安全监管部门的变化,探索适合永嘉县食品安全监管的新对策。本文由五大部分组成:首先是绪论,主要对选题的背景和意义、国内外当前的研究情况、研究的主要内容和所采取的方法进行了介绍。第二部分是理论基础,对本文所涉及到的相关概念和理论进行说明。第三部分作为本文的重点,描述了永嘉县食品安全监管的现状,总结了新《食品安全法》实施以来永嘉县政府在食品安全监管方面取得的主要成效:新《食品安全法》实施以来永嘉县食品行业各项指标呈递增趋势、线上线下食品经营者的经营行为得到进一步规范、《食品安全法》的普及工作和严厉的处罚机制得到较好落实;揭示了永嘉县食品安全监管过程中存在的主要问题:监管对象数量多、情况复杂、文化程度低、未起到内部监督的作用,监管者队伍小、监管任务重,社会监督投入不足;并从监管对象、监管者、社会监督三个角度分析了这些问题源自认识、机制两个维度的原因。第四部分借鉴山东省菏泽市八县的在食品安全监管采取的主要措施和办法,找出其中存在的问题,在此基础上提出相应的解决办法,如进一步完善食品安全监管相关的法制体系和监管体系、做好永嘉县食品安全法制宣传、促进食品安全多元治理等,最终达到保障食品安全的目的。本文对永嘉县基层食品安全监管方式和解决对策进行有效探索,为当前基层政府改革完善食品安全监管体系提供参考,丰富了我国地方政府监管理论,不仅有助于进一步健全当前县域层面的食品安全监管机制,还能够帮助政府提高公信力,并且也有益于公民的身体健康,促进县域经济的发展。
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