社会排斥理论是在工业社会向后工业社会转型、欧洲国家普遍出现福利国家危机,以及欧盟一体化进程加速的大背景下兴起的。欧洲学者们试图以这种新的理论和视角来诠释欧洲国家在不同时期和不同方面出现的社会问题。欧盟一体化进程不仅是经济整合的过程,同时也是社会融合的过程。作为一个超国家的经济与政治联合体,欧盟在国际舞台上扮演着举足轻重的角色。20世纪80年代末,社会排斥概念首次在欧盟的官方文件中被提及。此后,欧盟逐步地制定并推行反社会排斥的政策,且在实践中取得了一定的成效。新世纪以来,消除贫困和反社会排斥日益成为欧盟社会政策的重要组成内容之一。随着欧盟一体化进程的推进,社会排斥理论、反社会排斥以及社会融合的相关问题越来越受到关注。欧盟把2010年确定为反贫困和反社会排斥年。基于欧盟成员国之间经济发展水平和国情等差异性原因,各成员国反社会排斥的政策措施和执行力度不尽相同。欧盟反社会排斥政策在不同时期,不同领域呈现出不同的特点。进入21世纪之后,社会排斥及其相关理论也逐渐引起了我国学者的广泛关注。但关于欧盟反社会排斥政策的相关研究则为数不多,且至今尚无与此论题直接相关的专著或译著。因此,研究欧盟的反社会排斥政策具有重要的理论和现实意义。本文分五章对欧盟反社会排斥政策进行研究。第一章是关于“社会排斥”的概念界定及理论探讨。主要研究社会排斥理论的产生和发展背景、相关理论内涵及概念界定等内容,并对吉登斯(Giddens)、思尔维(Silver)等学者关于社会排斥的代表性理论观点进行分析和探讨。从而为后文相关章节的研究构建理论框架和奠定理论基础。第二章对欧盟反社会排斥的历程进行历史回顾。主要以欧盟一体化进程中反社会排斥的发展过程为线索,分别对20世纪八九十年代、“里斯本战略”时期和“欧洲2020战略”三个阶段的欧盟反社会排斥行动、计划、方案和战略等政策的出台、实施以及治理特点等内容进行历史回顾、对比分析和归纳总结。第三章主要探讨欧盟反社会排斥政策在失业方面的体现。在经济领域, “失业”指的是劳动者遭遇劳动力市场的排斥。如何消减劳动力市场排斥是欧盟层面反社会排斥政策的主要着力点。本章主要是在对失业与社会排斥的相互关系、失业的致因,以及失业的现状及趋势进行相关分析的基础上,着重讨论欧盟在失业方面的反社会排斥行动、计划、方案和战略等相关政策以及成员国之间的互动。第四章主要探讨和分析欧盟制定的教育方面的反社会排斥政策。社会排斥并不单纯的表达为某种结果和状况,社会排斥理论更强调其动态性和过程性。教育最基本的社会功能就在于对个体所实施的社会化过程。本章主要对校园内外存在的不同类型的社会排斥分别进行阐述。基础教育阶段主要解决的是识读能力,识读能力缺乏或低下是社会排斥在基础教育阶段的主要表现,而教育过程中的职业教育则是应对劳动力市场排斥的一剂良方。本章主要对欧盟在基础教育阶段和职业教育阶段所实施的为应对教育过程中的社会排斥问题所采取的各类教育战略、教育计划和教育方案等政策加以分析和归纳。第五章主要探讨以无家可归者和残疾者为代表的欧盟特定人群的社会排斥及应对问题。无家可归作为社会排斥最极端的表现形式,残疾者则由于自身生理弱势和社会弱势,在社会生活中容易遭到来自社会主流群体的排斥。此两类群体的社会排斥问题不仅具有代表性,而且引起了欧盟的关注和重视,并针对其社会排斥的致因、表现及特点,出台了若干欧盟层面及成员国层面的反社会排斥行动计划、方案及战略等,且这些反社会排斥政策呈现多样化趋势。