2019年社会保险缴费制度改革力度较之以往更大,主要改革方向有两点:第一是调低了企业社会保险缴费率;第二是修改了社保缴费基数规则,新的规则要求“合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数”。通过梳理国内外相关文献资料,本文试图厘清当前社会保险缴费制度的设置与收入不平等的关系及其对不同群体的影响。本文将分析视角放在个人社保缴费部分上,根据从各个地区人力资源和社会保障局（简称“人社局”）收集所得的社保缴费基数可以看出,各个地区关于社会保险缴费基数上下限的设置有所不同,并且对个人缴费要求也作了详细规定。本文通过计算出个人社保缴费额,实证分析其对收入不平等的作用,得出社保缴费制度设置的合理之处和不合理之处。具体分析结果包括以下两部分:第一,通过构建MT指数探究社保缴费制度对居民收入差距的影响。首先通过测算缴费前后的基尼系数,发现缴费后基尼系数变大,也就是MT指数为负数,因此得出社保缴费设置会扩大居民收入差距的结论。并且通过MT指数分解进一步将其分为横向公平和纵向公平,发现主要原因在于纵向公平效应。进一步地,本文还测算了社保缴费基数下降后对收入不平等的作用变化。结果发现,当按照新的社保缴费规则构建社保缴费基数后,MT指数的绝对值随之变小,表明此次社保缴费基数改革降低了其对收入不平等的负面影响。本文除了对全样本整体的收入差距进行测算以外,还将样本按照收入、受教育程度、工作性质、地区、城乡等分成多个子样本,做进一步的异质性分析,同样得出社保缴费会扩大不同分类组内收入差距的结论,并且对组间差距进行对比分析,发现社保缴费对低收入群体、低受教育程度、西部不发达地区、农村地区的收入不平等效应更加严重。同时,此次社保缴费基数改革对这类群体的收入差距的缓和作用也最为显著。第二,社保缴费制度要求个人出资部分费用,这导致了不同收入群体均有一笔社保支出,从而导致可支配收入存在不同程度的减少。本文接着采用RIF（Recentered influence function）再中心化影响函数做无条件分位数回归分析,发现个人社保缴费额会加剧收入不平等现象,具体表现对于个人可支配收入的90-10分位差和基尼系数来说,全国层面个人样本社保缴费每上升1%,样本的收入基尼系数将增加1.013%,90-10分位差增加3.531%。并且其影响系数随着社保缴费基数的下降变小。在不同收入分位点上,影响系数也有所差异。其次,也进行了多种分类群体不同收入分位的组间测算,验证了MT指数的分析结论。通过以上结论,本文提出了优化社保缴费基数设置,使社保缴费政策更有针对性地向缓解低收入群体社保负担上倾斜的政策建议。以上,本文所得结论对分析社保缴费机制设置具有重要的理论和实证参考价值。