食品是人类生活的基本需求,食品安全直接关系到人民群众的身体健康,我国各界政府一直致力于食品安全监管改革研究,党的十九大提出:新一轮的政府机构改革要运用大数据、互联网等高科技手段,当前地方政府将食品安全监管中引入大数据技术已成为改革创新的热点和重点。自《上海推进大数据研究与发展三年行动计划(2013—2015年)》颁布以来,上海积极推进食品安全监管大数据实践。基于此,本文以上海为例,运用技术嵌入理论,通过文本分析法、参与观察法和比较研究法,对当前上海市食品安全监管过程中引入大数据技术的政策基础、大数据嵌入的逻辑结构和大数据运用功能发挥的赋能性进行了深入分析,研究发现食品安全监管中的大数据嵌入与运用对转变监管方式、优化监管资源上都得到了发展,但在推进过程中还显现出制度与技术结构性张力问题,包括制度瓶颈牵制技术推动、技术薄弱限制制度形塑和政府大数据应用型“人才荒”三个方面。由于美国食品安全监管中的大数据运用发展比较成熟,分别从组织结构、信息技术和法律法规总结了其发展特点,并与我国食品安全监管中的大数据运用进行比较分析得出启示:大数据理念扩大数据开放融合、先进“数管”技术助力“合成”作战、立法精细化保障数据质与量。最后结合美国经验启示和上海本地化实践情况,回归理论有针对性地从制度基础、技术保障、智力支撑三方面提出了食品安全监管中进一步推进大数据应用的优化策略。