宪法的基本功能就是配置国家权力,国家权力配置关系到一个国家的权力结构、机构设置,关系到一个国家中央和地方权力的分配,关系到国家权力运行是否公正、效率,是否能够为人民谋幸福。早在20世纪初,孙中山就看到了这一点,提出了具有中国特色的五权宪法理论,对国家权力进行重新配置,以期创立一个为人民谋幸福的“万能政府”。但在实践过程中却未能实现。新中国成立后,我国国家权力横向配置采用的是人民代表大会的模式,这种权力配置模式有着独特的优势,它使我国国力逐渐强盛并在近三十年来取得了伟大的成就。但是,任何一种理论都不可能完美,人民代表大会配置模式也存在一定的缺陷。这就使我国国家权力横向配置的完善研究具有了必要性。而且只有从国家权力配置的宏观角度,以我国的国情和本土宪法理论为基础,结合西方民主与分权理论,分析我国国家权力横向配置的缺陷,才能完善我国国家权力横向配置,以促进我国的民主和法治化进程。　　 本文主体共四个部分:第一部分:国家权力横向配置理论概述。本部分包括国家权力、国家权力横向配置概念的界定以及国家权力横向配置的分类和原则。第二部分:我国国家权力横向配置的历史演变。从历史的角度,再现了我国国家权力配置从封建君主专制向近现代民主制的演变过程,着重论述近代以来我国国家权力配置理论和实践。第三部分:从国家权力横向配置的宏观方面,分析我国国家权力横向配置的缺陷。第四部分:从国家权力横向配置的宏观方面,结合理论和历史实践,提出我国国家权力横向配置的完善,包括分离立法权与最高国家权力,限制行政权,合理定位检察权三个方面。