随着我国城镇化、工业化的推进,城市发展对建设用地需求量不断增加,在建设用地供应量有限的情况下,各项开发建设占用耕地现象较为严重,耕地面积比例日益下降。与此同时,仍有一定面积的建设用地处于低效、粗放利用的状态。为保护我国耕地资源,保障粮食安全,进一步缓解土地供需矛盾,实现经济社会与资源环境之间的可持续发展,走节约集约利用土地的道路已是必然趋势。滨海港口卫星城市作为部分省会或大城市的副中心城区,是重要的经济补充区域,其临海港口条件优越,投资环境良好,经济发展往往较为迅速,用地需求量也比较大。因此,通过滨海港口卫星城市建设用地节约集约利用状况调查,合理评判滨海卫星城市建设用地节约集约利用水平,发现城市发展中存在的土地利用问题,对其用地由外沿扩张向集约利用方向转变,提高建设用地利用效益具有重要意义。本文以滨海港口卫星城市为切入口,选取福清市为研究区域,在调查、收集研究区土地利用状况的基础上,通过分析以福清市为例的滨海港口卫星城市的社会、经济与区位环境特征,采用定性和定量评价相结合的方式,开展2012年福清市区域建设用地节约集约利用水平研究。主要研究内容及结果如下：1、本文从系统学角度出发,考虑人口、经济、土地、管理之间的内在关联性,结合建设用地节约集约利用评价规程,考虑研究区实际,探索建立利用强度、增长耗地、用地弹性和管理绩效等方面多维多层次建设用地节约集约利用评价指标体系,评价研究区区域建设用地节约集约利用状况。2、考虑运用目标值法、发展趋势法、平均值法、极值法、专家咨询法和类比城市比较法等多种理想值确定方法,并采取多方案比较的方式确定各指标理想值,力求理想值结果合理可行。3、通过定性和定量评价,测算了福清市建设用地节约集约利用水平。(1)福清市建设用地节约集约利用定量评价综合指数计算结果为78.91,其中,利用强度指数和绩效管理指数相对较高,分别为88.74和93.84；增长耗地指数和用地弹性指数相对较低,分别为61.76、48.36,建设用地年均增长速度达到3.46%,明显高于规划的年均增长速度1.97%,说明福清市虽然大力盘活存量土地,但建设用地扩张速度没有得到有效控制,经济发展仍以土地的粗放扩张利用为代价；(2)从人口增长与城乡建设用地变化的匹配程度看,城乡建设用地、城镇工矿用地、农村建设用地分别属于低效扩张型、集约扩张型、粗放扩张型土地利用趋势类型；从经济发展与建设用地变化的匹配程度看,福清市的地区生产总值与建设用地增长的弹性系数为4.48,属于集约扩张型。4、在评价结果的基础上,结合滨海港口卫星城市特点,从农村建设用地指标管理、土地利用水平、土地利用效率、节地模式构建等方面提出推进福清市建设用地节约集约利用的建议,以供当地土地资源管理部门借鉴。5、本研究的特色。(1)在总结以福清市为例的滨海港口卫星城市社会、经济与区位环境特征的基础上,有针对性地构建建设用地节约集约利用评价指标体系；(2)采用多种指标理想值确定方法,并采取多方案比较的方式确定指标理想值。