城市总体格局的计划和设计越来越成为一项极具挑战的活动。在公共管理领域，城市规划一直以来作为一项技术门槛高、专业知识窄的公共活动，长期因公众参与不足被诟病。　　公众参与城市规划已经不是一个需要证明的命题，而是一个需要指导如何实现的问题。2008年《城乡规划法》首次正式将城市规划定义为“公共政策”，以参与的视域探讨城市规划作为一项公共政策的公众参与，回应现实中不断激化的规划冲突，无论是学术还是现实，都有很高的研究价值。　　基于国内外对规划理论和参与理论的梳理，运用文献研究、案例分析和比较研究法，揭示中国语境下城市规划参与困境。以国际范围内扩大公众参与的行动，以及美国SA2020项目的实例作为样本研究，探究参与平台案例成功背后的关键要素，试图形成公众参与城市规划方式的有效机制和框架结构。以此作为对我国城市规划中，公众参与方式的经验和借鉴。