有必要研究形成中国收入差距的原因,分析相关的问题和提出解决这些问题的措施,这也构成了该文的主要内容.该文的分析表明,引起收入差距扩大的原因有三大方面,一是在经济制度变迁过程中计划经济与市场经济并存,造成市场体系和市场规则不完善、产权界定模糊以及市场机制本身而导致的收入差距;二是在经济发展和经济结构的调整中,由于城乡经济发展不平衡、地区之间经济发展不平衡、传统农业向现代非农产业转化,以及工业化过程中的经济结构调整等因素扩大了收入差距;三是由于政府宏观调控缺陷,如财税制度不完善、个人所得税制度的缺陷、社会保障制度不完善等原因引起的收入差距.该文认为,要缓解收入差距扩大的矛盾,把收入差距控制在适度的范围内,应采取四方面的措施：一是以加入WTO为契机,建立完善的和开放的市场经济体制及规则,真正发挥市场在初次分配中的作用;二是完善政府宏观调控的手段,加强对高收入者的调节,利用财政税收手段铲除收入的“山峰”,填平收入的“谷底”;三是健全社会保障制度,保证低收入者最基本的、必要的生活水平;四要增加教育经费、加强人力资本投资,使低收入者能够通过学习和培训,提高竞争能力,改变贫困状态.