保险业和银行业、证券业并称为金融业的三大支柱,在国民经济与社会发展中发挥着重要的作用。进入新世纪,席卷全球的经济一体化浪潮在给保险业的发展带来新的契机的同时,也对保险业的监管提出了严峻挑战。伴随着全球经济的一体化,承保风险国际化的趋势日趋明显,而传统的保险监管模式却是以国内保险市场为主要目标,这种封闭的监管模式很难应对全球经济一体化和保险市场国际化所带来的挑战,无法为各国保险业的持续、稳定和健康发展提供一个适宜的法律环境,同时也构成了保险业对外投资和跨国经营的法律障碍。为此,各国监管当局亟待加强相互间的协调与合作,以国际化的监管应对国际化的保险市场。对中国而言,按入世承诺,已于2004年12月11日全面开放保险市场,越来越多的外资保险公司即将涌入,保险监管同样面临着巨大的压力,建立并完善一个高效、有序和健康运作的保险监管体系,对于尚处于起步阶段的中国保险业更具有重要的意义。本文从保险监管的一般原理入手,通过分析当前国际保险监管的最新趋势,尝试为中国保险业监管体系的构建提出建议。 全文正文共分五章:第一章介绍了保险监管的涵义与价值,并从保险监管的基本模式和监管原则出发,说明保险经营的国际化对保险监管的影响;第二章对国际保险监管的主体和客体进行分析,并对各监管组织之间关系协调与信息交流机制进行介绍;第三章阐述国际保险监管的基本内容,包括市场准入、业务经营、财务状况和偿付能力;第四章探讨国际保险监管发展的主要趋势,一是国际保险监管尺度的宽松化,二是注重金融业并购对保险监管的法律影响,三是强调对网络保险的监管,四是加强国际保险监管的协调与合作。第五章分析了中国保险业监管存在的问题并提出完善中国外资保险机构法律监管体系的建议。