课外阅读对学生的发展至关重要,因此课外阅读的有效性成为许多人关注的焦点。课外阅读有效性指这些学生在自主独立阅读活动时,花费更少的时间与精力,掌握相应的阅读方法,理解课外阅读文本的内容,并且从中获得知识和方法、情感态度与价值观方面的积累与提高。本文以祁东县的课外阅读活动为研究对象,通过对祁东县阅读活动的开展过程进行研究,发现它具有以政府为主导、以课堂为载体、以实时反馈为监督机制的特征。调查采用问卷调查、访谈、对比等研究方法。调查问卷包含五个维度的内容,一是课外阅读兴趣,二是祁东县课外阅读活动在校的落实情况,三是阅读习惯,四是阅读能力,五是家庭阅读氛围。参与调查的学生里,有开展了阅读活动的步云桥镇中心小学、步云桥镇二小的学生,也有没有开展阅读活动的鼎山实验小学、白鹤中心小学的学生。通过数据对比,分析出祁东县的课外阅读活动在提升学生的阅读兴趣、培养良好的阅读习惯、提高阅读能力方面是比较有效果的。这与祁东县阅读促进活动由县教育主导,且民间力量祁东县义工协会参与监管密不可分。县教育局强制要求把祁东县农村各小学把阅读课纳入正常的教育教学计划。结合调查数据和访谈结果,发现祁东县课外阅读活动在图书室和阅读课的建设、提高学生的阅读量方面做得还不够好。这与一些学校的校长教育观念落后和教师阅读教学水平有限有关。校长们受传统的应试教育影响,不重视课外阅读,不安排阅读课。老师们受自身素质限制,没有良好的阅读教学方法。针对这些问题,结合祁东县政府部门积极参与课外阅读促进活动的情况,提出了政府牵头有效进行阅读帮扶、学校强化阅读意识、提升教师的阅读教学能力、营造良好的家庭阅读氛围等策略,在操作层面为完善祁东县的阅读活动提供借鉴和参考。