改革开放三十年,珠海跟随祖国发生了翻天覆地的变化,昔日的南海小渔村变成了一个繁华的大城市,城区范围越扩越大,人口逐年增多,伴随着经济高速发展的同时,城市管理问题也越来越凸显。其中,违法建筑的大量涌现便是突出问题之一,正日益成为城市建设中的严峻问题。违法建筑是城市、乡村现代化建设中的一个毒瘤,存在扰乱城市规划建设秩序、破坏城市环境和扰乱经济协调发展的危害,已经严重影响了珠海市一批重大项目的建设进展,一定程度上制约了珠海的城市化进程。近十年来,随着房地产市场的高度繁荣、商品房价格节节攀高、城中村改造如火如荼地进行、工业园区蓬勃发展,虽然珠海市政府在违法建筑整治方面投入了大量的人力物力,竭尽所能,但违法建设势头一直未能得到有效遏制。违法建筑的整治问题,已经引起了珠海社会各界的广泛关注。本文在系统研究当前珠海市违法建筑现状、成因和整治措施的基础上,还原其发展扩大的过程,全面总结政府在整治违法建筑方面的经验与教训,分析存在的问题和不足,探索珠海城市规划管理和违法建筑整治的有效途径。为此,笔者坚持理论探索与实证研究相结合、现状分析与发展研究相结合的研究方法,积极探索创新,力图做到立论有据、资料翔实、语言通俗,还原勾勒出珠海政府关于违法建筑治理思路的发展轨迹,寻求违法建筑妥善的处理办法,以达到社会、集体、个人三者“多赢”的局面,尽可能地减少社会公共资源的浪费,保持珠海社会的和谐与稳定。这也是本文的重点。文章包括四个部分:第一部分简要介绍了研究问题的背景、研究问题现状、问题研究的目的和意义;第二部分简要界定了违法建筑的核心概念和本文的研究范围,概述了违法建筑的主要表现形式;第三部分着重对珠海市现状的违法建筑类型、成因进行分析;第四部分简单概述了珠海市关于违法建筑的整治措施和取得的成效,对珠海市政府当前关于违法建筑整治工作存在的问题和不足进行了讨论分析;第五部分根据珠海市当前违法建筑的现状情况,提出了整治工作的对策与建议;第六部分为文章的结束语。违法建筑是珠海城市化进程中必然的历史产物,成因复杂,形式多样,要真正解决这一艰巨的工作任务,唯有尊重历史、实事求是、以人为本,科学制定政策,建立一个权责明确的规划建设管理体制,合法行政和合理行政,分类处置,妥善处理国家与集体、集体与个人的经济利益关系,降低和减少激化社会矛盾风险,走“疏”“堵”结合的科学管理道路,才能处理好违法建筑这一社会症结。