随着经济社会的快速发展,城市土地资源越来越稀缺,我国已经进入城市地下空间大规模开发利用阶段。与此同时,城市地下空间坍塌事故也随之变得频繁,因此城市地下空间坍塌事故的预防变的不可或缺。本文以70起具有详细调查报告的城市地下空间坍塌事故案例为研究对象,借助行为安全“2-4”模型理论为分析工具,全面系统的分析了导致事故发生的所有不安全动作,建立所有不安全动作库;通过对地下空间工程不同组织内部的不安全动作进行分类,确定关键岗位责任人员的不安全动作,统计分析不安全动作发生频率,揭示城市地下空间坍塌事故的发生规律,进而提出有效的预防措施。主要研究结论如下:1.研究了城市地下空间坍塌事故的发生规律。在2011-2018年间,全国城市地下空间坍塌事故呈现先下降后上升的趋势;从事故发生类型来看,城市地下空间坍塌事故主要是地下管道施工坍塌事故、地铁施工坍塌事故和隧道施工坍塌事故,这三种类型占据总事故的92%。其中地下管道施工事故发生次数第一,占总事故的50%。2.全面系统的分析了城市地下空间坍塌事故的不安全动作,建立城市地下空间坍塌事故的所有不安全动作库。依据行为安全“2-4”模型理论,分析70起事故不安全动作共有403次,其中不安全行动(VA)出现了303次,不安全操作(VO)出现了46次,不安全指挥(VC)出现了11次。3.研究了城市地下空间事故中不同组织发出的不安全动作。建筑施工单位不安全动作一共发生303次,分为11大类,其中发生次数超过20次的不安全动作有“安全生产教育培训工作没有落实到位”、“进行开挖时防护工作不到位”等。建筑监理单位不安全动作一共发生79次,分为4大类,其中发生次数最多的是“现场违规行为未有效监理”。建设单位不安全动作一共发生26次,分为3大类,其中“违法分包”、“项目工程违规处理”和“项目工程相关手续不齐”各发生8次、15次和3次。4.研究了城市地下空间施工事故中的不安全责任者。结果表明:不安全动作责任者主要包括高层管理人员、中层管理人员、现场管理人员和现场作业人员。其中施工单位不安全动作责任者发出不安全动作次数最多的是安全员和班组长,发生次数分别是183次和162次,占比21.86%和19.35%。监理单位不安全动作责任者发生不安全动作频数最多的是总监,发生120次,占比50.63%。建设单位不安全动作责任者发出不安全动作次数最多的是项目负责人,发生次数26次,占比89.66%。在人员层次方面,施工单位中层管理人员发出不安全动作的次数最多,占比29.35%。监理单位高层管理人员发出的不安全动作的次数最多,发生次数是75次,占比38.24%。建设单位发出不安全动作次数最多的是高层管理人员,发生26次,占比89.66%。5.为了减少城市地下空间坍塌事故的发生,从施工单位、监理单位和建设单位三个城市地下空间工程责任主体的角度分析不安全动作预防对策。