在我国农村建立社会养老保险制度的初步研究

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我国大部分人口在农村,农民的养老问题能否通过建立社会养老保险制度来解决,对此进行研究具有理论和现实意义。自20世纪90年代初以来,我国在农村地区开始推行社会养老保险制度。尽管取得了一定的进展,但由于理论上和认识上的误区,以及制度设计本身的缺陷,目前处于停滞状态。随着中国农村人口老龄化的到来,计划生育政策的持续推进,传统的农村家庭结构发生了很大变化,农村人口老龄化使得家庭养老的压力越来越大,迫切要求寻求一种新的养老途径,解决农村老年人的养老问题。农村社会养老问题的紧迫性使得对农村社会养老保险的研究引起了人们的关注。本文运用相关理论,结合我国农村的实际情况,在回顾农村养老方式的基础上对此进行了初步探讨。 全文共分四个部分:第一部分是社会养老保险概论,介绍了社会养老保险制度的发展历史、内容,并作了简要评价;第二部分是对我国农村建立社会养老保险制度的首次尝试进行了回顾,对制度缺陷作了分析和阐述;第三部分是对社会保险制度在农村的发展空间进行具体分析,是文章的重点,比较了城市和农村的养老方式,分析了农民收入的特点、土地的保障作用和农村家庭养老的意义,并从宏观和微观两个方面分析了制度建立的前提条件。第四部分是建立我国农村社会养老保险制度的设想,提出了具体的原则、主要思路和政策建议,设计了缴费和待遇关联机制。
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