深圳市政府工程全过程咨询服务标准及评价体系制定研究

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政府工程的建设可满足公众对于教育科研、医疗卫生、市政道路以及其他基础设施和公共服务的需求,在国家政治经济和社会发展中发挥重要作用,政府工程的建设管理是公共管理的重要工作之一。深圳市作为中国特色社会主义先行示范区,近年来率先在政府公共管理中探索政府工程精细化管理,政府工程精细化管理不仅指工程建设阶段的全生命周期管理,还包括各建设阶段工作内容的全覆盖管理。目前深圳市政府工程精细化管理主要依托于购买社会服务的方式,引进全过程工程咨询模式,提升政府工程精细化管理能力,进而提升政府公共管理水平,为公众提供更为高质量的公共产品与服务。目前,已有相当数量的深圳市政府工程采用全过程工程咨询模式来试图提升政府工程精细化管理水平。全过程工程咨询的应用在一定程度上解决了政府部门在政府工程管理过程中所遇到的难题,然而在实际应用过程中,也因为各种因素,出现了一些问题。本文在深圳市政府工程全过程咨询研究的基础上,分析了目前深圳市政府工程全过程咨询应用过程中存在的问题和成因,以解决问题为基本出发点,提出了深圳市政府工程全过程咨询的服务标准及评价体系,并进行了政府工程实际案例检验。本文采用的方法主要有文献研究法、头脑风暴法、问卷调查法、案例分析法等。通过国内外相关文献分析,总结国内外全过程工程咨询的发展和应用情况,加深了对于全过程工程咨询的认知,为本文的研究奠定了理论基础;通过组织深圳市政府工程主要管理人员和全过程工程咨询主要从业人员进行头脑风暴和问卷调查,并组织政府工程建设部门进行专题研讨,系统地整理了全过程咨询应用建议和全过程工程咨询的主要工作职责与工作内容,在此基础上,提出了深圳市政府工程全过程咨询的服务标准及评价体系;通过对于深圳市政府工程全过程咨询应用项目的案例分析,对本文提出的服务标准及评价体系进行了实际检验,验证了本文研究对于提升政府工程精细化管理能力和深圳市公共管理水平的重要作用。本文研究从深圳市政府工程全过程咨询应用中遇到的痛点出发,提出了相关处理方法;建立了全过程咨询的服务标准,构建了具有一定普适性、全面性、科学性、准确性和先进性的全过程咨询履约评价体系,全面提升了深圳市政府工程精细化管理的水平;为科学准确评价政府工程全过程咨询实际应用做出了贡献,也为全过程咨询行业的其他研究者提供一定的参考。
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