上海大型科普场馆公共安全管控工作完善研究

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上海作为国际化大都市,科普场馆的数量和规模都位居全国前列,其中大型科普场馆也有一定数量。这些大型科普场馆内不仅有展示类的展区,还设有规模不小的影院、商店、餐馆、报告厅、会务礼堂??科普活动、商业活动、娱乐活动、文化活动杂陈,每一次活动都伴随着大量的人群聚集,从而不可避免地带来了公共安全问题。比如,上海大型科普场馆虽然都有相应的治安管理人员,但普遍缺乏对现场管理人员和操作人员安全防范危机意识方面的教育和实际应急能力的培养。当展厅等场所突发人身伤害事件时,现场工作人员缺少认知和行为上的应对能力,不能争取在第一时间将损失降低到最低,容易出现群体性恐慌。因此,科学成熟的应急管理体系和全员的应急管理队伍亟待完善。本文采用文献研究、实际调查等方法了解国内外学术界在大型科普场馆公共安全管控方面的研究状况,收集上海大型科普场馆公共安全管控的实际材料,并受公共场所安全管理理论的启发,以上海科技馆为例,对上海大型科普场馆公共安全管控的现状进行剖析,指出:经过长期艰苦努力,上海科技馆等大型科普场馆在公共安全管控工作方面取得了显著的成绩,同时还存在以下一些缺陷:规章制度存在疏漏、制度落实不扎实、硬件设施建设跟不上社会发展步伐、未能实现全员参与、过分倚重技防手段等。造成上述问题的原因主要有:社会治安形势更趋严峻、公共安全意识有所松懈、工作分配欠合理、财力投入不足。为进一步完善上海大型科普场馆公共安全管控工作,应在合理借鉴美国有益经验的基础上采取如下对策:完善规章制度、建立综合治理机制、硬件设施提档升级、实现安全生产全员参与、加大资金投入力度。深入开展场馆内外的安全宣传教育,切实增强场馆员工和观众的安全意识,坚持安全为了人民,安全依靠人民的宗旨,动员全社会共同努力,汇聚起维护场馆安全的强大力量,夯实场馆安全的社会基础,防范化解各类安全风险,不断提高科普场馆内的安全感和责任意识,增强参观群众的信任感、幸福感。
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