随着电信运营业务在中国从新兴走向成熟，从急速扩张转向稳步成长，市场逐渐饱和，电信运营商的竞争加剧，用户发展减速，资费价格下降，利润空间减少，运营商的发展目标也从快速占领市场转向了包括坚实的客户基础、产品与服务的稳步增长、利润率的提高在内的更全面的目标。这一转变要求运营商不断提高服务质量和工作效率，降低客户投诉和离网，刺激使用，发展新的业务增长点，更重要的是，要求运营商提高科学发展能力、精细管理水平和执行能力。在此形势下，帮助运营商提高工作效率、降低运营成本、提高管理水平、实现利润最大化的工作流程管理系统项目成为运营商实现上述目标、提高竞争力的必由之路。　　本文以中国联通有限公司黑龙江省分公司为例，研究了移动通信企业流程管理系统项目的解决方案的制定过程。根据中国联通有限公司黑龙江省分公司的具体情况，工作流程管理系统项目的建设大致分为两个步骤：第一步业务的需求分析，第二步为工作流程管理系统解决方案的设计实施。　　在流程系统分析过程对中国联通有限公司黑龙江省分公司的工作流程进行的详细的分析梳理，并对这些具体问题进行汇总、整理、分析，并提出相应的解决方案。在流程管理系统解决方案设计阶段，根据业内主流的开发方法、开发工具给出中国联通有限公司黑龙江省分公司流程管理系统建设方案，最后还给出了建立流程管理系统具体的实施步骤。　　本文给出了中国联通有限公司黑龙江省分公司流程管理系统项目开展的思路和完整建设过程，通过实践检验，效果良好，对同类型企业的流程管理系统建设有着一定的指导意义。