网络群体性事件中的政府责任研究

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随着社会经济的不断发展转型,人们的价值观出现多元化,社会矛盾也日益突出,社情民意无法通过制度内的规范渠道完全表达,借势迅猛发展的互联网技术在网络上予以“量级”扩散。现实事件网络化,势必导致事件的放大化、聚焦化、复杂化,若政府治理不当,极易导致网络群体性事件的发生。近来网络群体性事件的高发态势,给社会公共生活带来日益深刻的影响,为政府的公共管理责任提出了新的课题。政府作为社会公共生活的主导管理者,在网络群体性事件生发演化过程中,积极化解应对是其不可推卸的责任。本文着重从责任政府的角度,基于服务型政府和公共理性的理念,对网络群体性事件中的政府责任进行研究。首先,从网络群体性事件、政府责任研究的相关方面,对网络群体性事件的具体概念进行了界定阐述,认为网络群体性事件中的政府责任包括应急回应、沟通协作、监管引导和处理追究四部分。其次,运用案例分析法,以“魏则西事件”为例,分析其生发演化过程中的政府责任,发现政府在网络群体性事件中应急回应责任后位、沟通协作责任错位、监管引导责任缺位、处理追究责任失位,进而探究政府责任落实不力的主要原因是责任追究机制不健全、责任执行力度不到位、协同参与责任不充分。最后,结合我国网络舆情情况,提出要从强化政府配套机制规章保障、加强政府责任追究体系建设、提升政府应对网络舆情能力、构建公众有序参与网络合力等四个方面,为提升政府在网络群体性事件中的责任落实能力提供一定的参考价值。
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