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政府购买公共服务是将公共服务事项交由各类社会组织进行生产,使政府从生产领域分离出来,提高了财政资金的利用率和公共服务的质量,从而促进政府职能的转变。它源于西方发达国家的社会福利制度改革,基于新公共管理和服务型政府理念的政府公共服务职能,要求政府将竞争引入公共服务领域,在公共服务供给机制上引入市场机制和合作机制。同时,政府向社会组织购买公共服务作为一种全新的公共服务供给模式,向我们展示出其成本最优化和服务质量最优化的优势。由于其成效显著,随后在西方国家得到普遍运用。中国政府购买公共服务始于二十世纪九十